香港中通社7月9日电(香港中通社记者王丰铃)法国总统马克龙7月8日至10日对英国进行国事访问,欲促成英法军事合作进一步升级,承担起维护欧洲安全的责任。这一目标能否实现?
法国总统马克龙 图源:中通社
这是2008年以来法国总统首次访英,也是英国正式"脱欧"以来,欧盟国家领导人首次对英国进行国事访问。马克龙8日在英国议会发表演讲,表示英法对欧洲安全担负特殊责任,将在两国2010年所签署军事合作协议的基础上提升双边军事合作水平。
马克龙称,作为两个核武器国家,英法拥有这一地区主要的武装力量,军事预算合计占欧洲总量的40%,应共同、全面承担起维护欧洲安全的责任。英法相关工业合作必须迈上新台阶。
马克龙10日还将与英国首相斯塔默会谈。他称,双方将更详细地讨论升级军事合作,明确承诺今后几年将两国国防开支占国内生产总值比例提高至3.5%,并携手在北约内部建立一个坚实的“欧洲支柱”,共同推动新的联合项目,提升相关工业协同水平,打造一个更独立、更强大的欧洲防务体系。
中国社会科学院俄欧亚所研究员田德文9日对香港中通社表示,马克龙此访背景复杂。从英欧关系来看,5月19日的英欧峰会促成多项协议,已使英欧关系进入新状态,防务合作紧密,包括签订安全与防务合作框架协议,英国加入“欧洲安全行动基金”(SAFE)。从英法关系来看,英国“脱欧”后,英法原本在北海渔场捕鱼权问题上存在纠纷,关系几近闹翻。但当前捕鱼问题解决,两国均加入所谓欧洲“志愿联盟”援助乌克兰。法国是欧盟军工产能最高、军火实力最强国,英国排名第二,此次强强联合,对英法关系有标志性意义,在欧盟层面也具政治正确性。
对于英法防务合作的方向,田德文分析,原本德国在军工及防务方面表现抢眼,但希望加强与美国合作,与强调独立自主性的法国存在很大分歧。接下来,英法的方向是形成欧洲主流军工生产体系,有助加强法国在欧洲的防务核心地位,对德、美也会形成一定程度牵制。
不过,田德文指出,英法合作更多是一种姿态,象征大于实质,无力使欧洲摆脱对美国的依赖。马克龙受议会掣肘,行动能力差,斯塔默国内政治亦岌岌可危,均要经过国内多方利益集团博弈,路还很长。即使从拥核这一点来看,法国是独立的拥核国家,英国核防务体系则与美国共用,核按钮仍掌握在美国手中。此外,英法军工产能有限,不够援乌,亦不会对战局产生实质影响。(完)