美国挥舞关税大棒，砸向所有贸易伙伴，引发股市振荡，搅乱全球经济。中国第一时间宣布对美反制措施，欧盟正在酝酿对美反制措施。

4月8日下午，中国国务院总理李强同欧盟委员会主席冯德莱恩通电话。这条新闻引发了世界各国广泛关注。

 李强表示，中欧都是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，应加强沟通协调，扩大相互开放，共同维护自由开放的贸易投资，维护全球产业链供应链稳定畅通，为双方和世界经济注入更多稳定性、确定性。中国将继续坚定不移扩大开放，同包括欧盟在内的世界各国加强合作，分享发展机遇。

冯德莱恩表示，美国加征关税严重冲击国际贸易，对欧中及弱势国家造成严重影响。欧中致力于维护以世贸组织为核心、公平自由的多边贸易体制，维护全球经济贸易关系健康稳定发展，这符合双方和世界共同利益。

“螳螂捕蝉，黄雀在后”。特朗普欲对所有贸易伙伴加征关税，试图轻轻松松地收割全球财富。但他砸下的关税这一棒，反而会推动抗击美国霸权的力量形成。其中，最值得关注的正是“中欧联手”。美国税棒似螳螂，中欧携手胜黄雀。

欧盟的“痛”，自己知道

欧盟与美国的货物贸易长期维持在1万亿美元左右。欧盟统计局发布数据显示，2024年，欧盟向美国出口了5316亿欧元的商品，进口了3334亿欧元，贸易顺差为1982亿欧元。

美国此次宣布来自欧盟的商品加征20%的关税，虽然税率不算最高，但由于欧美货物贸易的体量很大，且欧盟对美贸易的顺差很大，此举将给欧盟造成惨重损失，令欧盟各国愤怒。

 问题还在于，美国此举不是孤立事件。特朗普2.0亮相以来，在乌克兰问题上与欧洲分道扬镳，让欧洲国家独自承担援乌费用，并试图向欧洲收取“保护费”，完全不把欧盟和北约国家当盟友看待。特朗普还多次扬言，要把丹麦的格陵兰岛纳入美国版图，狂妄之极！特朗普的关税政策，在欧洲的伤口上再补一刀，令欧盟心寒极至！

再从道义上看，欧盟各国也是当今世界经济秩序的缔造者，是全球化的推动者和受益者。美国的所谓“对等关税”，是以“他国对美国的贸易逆差除以他国对美国的贸易额再除以二”，来确定美国对其他国家的关税税率。这个计算逻辑遵循的完全是“美国优先”原则，其目的是为了实现美国的经济霸权，不管他人死活。欧盟心知肚明，心中怨恨开始累积。

还有一个现实是，整个欧元区经济增长乏力。2024年，欧元区经济增长0.7%，欧盟增长0.8%。欧盟的两大支柱法国和德国则更不景气。2024年，法国经济增长1.1% ，德国经济下降0.2%，为连续第二年负增长。美国加征关税，对欧盟来说是雪上加霜、火上浇油。

中欧联手，大势所趋

美国此次对中国加征34%关税，叠加此前加征的关税，综合关税达到54%。中国政府第一时间作出回应，宣布对原产美国所有进口商品加征34%关税，并把27家美国企业列入不可靠实体清单或出口管制清单，暂停6家美企产品输华资质，在世贸组织就美国实施“对等关税”提起诉讼。

中国的回应如此之快、反击力度如此之大、覆盖范围如此之广，令特朗普气急败坏。昨日，美国白宫证实，美国将对中国部分进口货品征收104%关税。

2024年，中美贸易额为6882.8亿美元，其中，中国对美国出口5246.56亿美元，中国自美国进口1636.24亿美元。以104%关税计算，给中国带来的损失非常大。

美国早已视中国为竞争对手，中国就算是退让，也不会有什么好结果。因此，中国必须背水一战、破釜沉舟。在这种情况下，与欧盟联手，也是中国的选择。

尽管这些年来，中欧之间的贸易摩擦不断。但要看到两个因素：其一，中欧摩擦的背后，有美国挑唆的因素；如今，美国与欧盟撕破脸，这种因素消除。其二，欧盟与中国的贸易额在7500-7800 亿美元之间，欧盟与美国的贸易额1万亿美元左右。加征中国商品关税得到的那点“碎银”，被美国加征关税吞噬，既然如此，欧盟会想不如与中国好好做生意。

2024年，美国GDP为29.2万亿美元，中国GDP为18.94万亿美元，欧盟GDP约17.3万亿美元。这组数据显示“三足鼎立”之势。过往，拜登政府“联欧抗中”，特朗普政府“唯我独尊，一同打击”，这逼著“中欧联手”。

李强总理在与冯德莱恩主席通电话时讲到几个关键词：“加强沟通协调”“扩大相互开放”“共同维护”。冯德莱恩回应：“这符合双方和世界共同利益”。可见，中欧的共识和默契已经形成。

强者带头，重构未来

特朗普的关税政策宣布后，东盟国家也成为“重灾区”，越南迅速提出与美国谈判“零关税”，但令人遗憾的是，美国政府不屑一顾，令更多的“跪低者”伤心。

 现在，除了中国对美国的关税政策以牙还牙之外，加拿大宣布对来自美国的部分商品加征关税，欧盟正在讨论对涉及280亿美元的美国商品加征关税。日本、韩国对美国此举虽然不满，但短期内反抗的可能性不大，还有几十个国家表示要与美国进行关税谈判。

无论表面上是什么态度，但有一点是肯定的，被加征关税的国家和地区心中对美国都非常不满。这种心理将促使大家积极思考重构世界经济版图。基于此，以下几个热点值得关注：

一是曾被拜登政府阻挠的《中欧投资协定》有望重启；二是中日韩自贸区建设将会加快；三是中国-东盟自由贸易区将会扩展；四是《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将会吸收更多成员；五是《全面进步协定跨太平洋伙伴关系》（CPTPP）将会扩容。

 危机面前，不同国家和地区选择各异，某些国家和地区“委屈求全”的背后，有“实力悬殊”的苦衷。但大家都希望“强者带头”，反击霸权。因此，中欧携手，不仅事关中欧双方，也会推动经济全球化向著正确的方向发展。

 香港对包括美国在内的商品实行“零关税”，过去10年美国对港贸易顺差达2715亿美元，但美国依然向香港加征关税，既不符合WTO规则，也不符合其自身设置的“对等关税”计算法。实在是蛮横无理！

 行政长官李家超日前表示，自由贸易是香港的竞争优势，是香港成功的命脉，香港会继续保持香港自由港地位，奉行自由贸易政策；同时，特区政府从七个方面应对挑战。在笔者看来，香港凭借独特的优势和地位，未来在中欧合作中将会发挥重要作用。

 十三届全国政协副主席、中央港澳办主任、国务院港澳办主任夏宝龙曾多次提示香港特区政府官员，要主动识变应变求变。如今，风雨来袭，香港须临危不乱，稳住阵脚，在国家大局下谋划应变之策。这才是化危为机、逢凶化吉的关键！

（本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授屠海鸣）

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