香港中通社7月10日电(香港中通社记者周文菁)美国陆续公布多个贸易伙伴关税税率,包括日本、韩国税率都已公布,相较于日韩与美国谈判的重点透明公开,企业针对美国推出的税率多少能了解症结所在,台湾近3个月来与美谈判可说完全黑箱作业。台湾学者指,当前当局对台美谈判极度保密,有别于过往任何一场谈判的模式,因此不排除已有让步打算。
台北街头。香港中通社图片
美国宣布首波关税,包括日本、韩国、马来西亚及哈萨克都是25%,新税率预计8月1日实施。美国总统特朗普4月初宣布关税措施时,台湾税率高达32%,远高于日韩,有学界、产业界与前政务官分析,台美谈判进度可能不乐观。
台大农经系前主任兼所长徐世勋表示,美方长期将美牛、美猪标示、基改食品与稻米关税配额视为不必要的贸易障碍,台湾方面虽数度表态维持现行政策,但在双边贸易压力下“几乎无筹码能谈”,因此忧心美方此次将趁势强行突破限制,并不排除有让步打算。
美国宣布关税名单未见台湾,令产业界忧心忡忡。中华经济研究院长连贤明脸书发表看法,他判断问题卡关应该在农业,而不是汽车关税,因为汽车关税和货物税最大问题是税损,金额不小,但有解决空间,但农业就不同了,农业牵涉到食物安全,很容易被解释为在美国压迫下不顾台湾民众健康,农业所遇到的困难,不论哪个地方都会碰到,要不然日本也不会为稻米死守、不愿意退让。
台湾粮食自给率目前“以热量计算”,但除了2018年达34.8%,往后数年都呈下降,统计至2023年更只剩30.3%,远低于日韩的38%及45%,因此若台湾为了对美关税谈判开放更多美国米进口,恐酿安全隐忧。
美国除了希望能提高美国米进口配额外,也希望能去除美猪、美牛产地标示及放宽检验标准,因此外界也担忧这些限制恐在本次谈判中遭牺牲。
台湾养猪协会理事长潘连周提到,业者的底线就是产地标示一定要保留,倘若当局执意退让,那业者也会想尽办法把声音传递给执政者听到。
台湾文化大学广告系教授钮则勋表示,台湾当局对美谈判基调以采购与投资为主,遑论还有台积电这个利多筹码,当局事事多顺从“美意”,降幅应比越南更多,最理想状态是10%,若关税是13%以上,恐让在野找到反守为攻的机会,猛攻民进党。
中华大学兼任讲座教授杜紫宸更直言,台湾和美国谈判因农业等问题,结果不容乐观,甚至恐怕比东南亚、日本、韩国税率更高,可能会取整数把原本32%关税调至35%,迫使台湾在8月1日前拿出更好条件,而亚洲地区目前没有低于20%的关税。(完)