香港中通社7月4日电（香港中通社记者李彦洲）近期，中国稀土出口管制政策备受全球关注。针对欧洲企业关注中方稀土实施出口管制问题，中国外交部长王毅7月3日在柏林表示，稀土出口从来不是、也不应成为中欧之间的问题。稀土究竟有什么用？会否成为影响中欧关系的元素？

资料图：这是在中国包头稀土博物馆拍摄的一块稀土矿石。图源：新华社

中国中央财经大学国际经济与贸易学院副教授刘春生7月3日对香港中通社表示，稀土有“工业维生素”的称号，具有独特的作用，优良的光电磁等物理特性，能够与其他材料合成各种新型材料。在欧洲，稀土被广泛的用在汽车制造、化工和环保等领域。比如说德国把稀土用于制造汽车、化工厂和炼油厂中净化废气的催化剂。同时，稀土也是能源转型和国防安全的核心资源之一，对欧盟实现数字化和绿色转型的目标，意义重大。

刘春生称，据说全世界超过50%以上的稀土份额都是来自中国，中国在欧洲稀土进口来源中占有重要地位。美国、俄罗斯、巴西这些资源大国虽然也有稀土，但中国在稀土开采和加工领域占据绝对的主导地位，也只有中国具备稀土精炼的能力，几乎所有的稀土加工设施都在中国。

他还表示，对中欧关系而言，中方不会把稀土当做“武器”，但对军民两用物资实施必要的管制是各国行使主权的一个重要方式，不只是中国是这样，包括欧洲和美国也是如此，中方政策符合国际惯例。稀土出口从来不是也不会成为中欧之间的问题，只要遵守规定，欧洲企业正常的需求应该会得到保障。

据了解，稀土是镧、铈、镨、钕、铽、钆等17种元素的统称，广泛应用于制造业、轻工业、智能电子产品、新能源等高新技术产业。如今，全世界范围每6项新发明中，就有1项与稀土有关，稀土日渐成为影响未来经济发展的战略资源。

中国是世界第一稀土储量大国和第一生产大国，其中内蒙古包头市拥有中国83.7%、全球37.8%的储量，包头市的白云鄂博矿山是全球储量最大的稀土矿山。

据悉，在现代工业体系的运转齿轮中，稀土是不可或缺的精密润滑剂，其战略价值伴随新能源革命与科技迭代愈发凸显。2025年上半年，全球供应链波动叠加地缘政治因素，直接切断欧盟稀土供应动脉。数据显示，欧盟车企库存周期从90天骤降至21天，德国大众等头部企业的新能源产线因稀土磁体短缺被迫停工，整个工业体系濒临停摆。

数据显示，中国控制著全球87%的稀土加工产能和91%的稀土精炼能力，从原矿开采到高端磁材生产，形成了完整且高效的产业体系。这种优势并非一蹴而就——上世纪80年代，当中国开始大规模出口稀土时，欧洲本土的稀土矿因成本高、环保压力大逐渐关闭；此后数十年，中国企业持续投入技术研发，在分离提纯、废料回收等关键环节形成了不可替代的技术壁垒。

即便是欧洲近年热议的“自主开采”，也面临重重障碍。以罗马尼亚的稀土矿为例，其储量有限且开采成本是中国的3倍以上；更关键的是，稀土加工需要配套的化工、冶金产业链，欧洲短期内根本无法重建。正如德国经济研究所专家胡伯图斯·巴尔特所言：“中国在稀土领域的优势是长期产业积累的结果，想要通过‘脱钩’在短期内改变供应链格局，无异于沙滩上建塔。”（完）