美伊战事已经持续了超过6个月，纵使油价急速上落，中国却似乎未有受到大影响，甚至被外界形容为美伊战事的其中一个赢家。由于具有大量的战略石油储备作为缓冲，中国已经安全度过了这场原先被外界认定为对中国而言风险巨大的一场能源冲击。

另一方面，对诸多海湾国家而言，这场冲突引发了当地多项基建以及军事设施受损，大多数的投资者亦对海湾国家闻之色变，大量投资者从中东撤走甚至永久离场，令海湾国家成为了本次冲突的一大输家。

王毅于上海合作组织外长会议期间会见伊朗外长阿拉奇，强调当务之急是坚持谈判化解争端方向，回归落实备忘录共识。（新华社）

中国外长王毅在6月份时曾呼吁上海合作组织成员国在促进中东和平与稳定方面发挥更大作用。王毅表示，上合组织应继续弘扬互信、互利、平等、协商、尊重多元文明的“上海精神”。他也呼吁成员国加强在区域和国际议题上的协调。中国在冲突中不单是利用了独特的能源供需管理，顺利渡过这场危机，而且更是表现出一如既往，具诚信和平等地对待友邦的外交原则，令更多国家不得不尊重中国的外交风范。

自美伊战事以来，已经有超过20个各国领袖来到中国大陆。除美俄元首外，不乏拉美、东欧国家的总统、总理等，可见中国在世界的外交场合上具有重要话语权。

2025年天津上海合作组织高峰会展现了成员国的团结以及扩大合作的意愿。发展组织内部合作不仅提升了组织的政治权威，也增强了其参与全球贸易和经济发展的程度。上海合作组织亦正准备筹建开发银行，旨在满足该成员国日益增长的财务需求以及不断扩大的工业产能以及快速成长的跨境贸易，这项突破一旦成功，将成为上海合作组织在跨国金融系统建设上一个良好基础。如此一来，上合组织亦可以证明即使在全球地缘政治紧张局势和全球安全格局演变的背景下，上合组织依然是一个行之有效的跨区域组织。

成立“上合组织开发银行”可望能提供贷款，还能在多个司法管辖区内实现专案融资的标准化，降低跨国基础设施专案的交易成本，协调投资重点。上合组织在上述的突破亦将渐渐吸引海湾国家的目光。已经成为上合组织对话成员的巴林、科威特、卡塔尔、沙特阿拉伯、阿联酋这些深受美伊战祸的国家将持续观望上合组织的发展。

上合组织多年来推进的跨国开发银行、支付系统、科技合作、能源整合、银行间融资正正是海湾国家期望能源取得的平台。海湾国家一直希望得到一个有别于美国主导的稳定平台，但同时亦不敢得罪美国。因此，拟议设立的上合组织开发银行，其意义远超过一般意义上的跨域金融机构，而是一个展示予外界的一个讯号、一个新的金融秩序，预期将成为上合组织的吸引点，亦成为中国在世界外交上一大筹码。

（本文作者为深圳大学港澳及国际问题研究中心兼任研究员）

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