美东时间3月26日，特朗普签署行政令，从4月3日起，美国对所有进口汽车和进口零部件征收25%的关税。4月3日亦是美国“对等关税”开征日，果真如是，意味著特朗普将在全球范围内同步开打两场既平行又相交的关税战。

两场关税战近乎于无差别“关税杀戮”，尤其是汽车关税战，受害方中的大多数还都是美国盟友乃至最亲密盟友。汽车关税战的弹药才上膛未及扣动扳机，多数美国盟友已习惯性地疼到“满地找牙”。

不少中国财经自媒体以为，汽车关税战是美西方内部分食不均遭致兄弟阋墙，中国正好坐山观虎斗。得出如此可叹看法的理由，居然是三个统计数据：2024年中国对美出口汽车11.6万辆，占中国汽车海外市场的1.8%，占中国汽车总销量的0.4%。殊不知，中国汽车输美数量确可忽略不计，但特朗普的汽车关税战是整车和零部件的全覆盖，中国建有世界上最完整的汽车零部件产业链和供应链，是全球汽车零部件第一生产大国和出口大国。所以，中国非但当不成看客，还必须从容应战，尽可能把直接损失、间接损失和关联损害降到最小。

一，先算一算美国进口汽车的若干大账

2024年美国进口汽车创下历史新高，全年进口达800万辆。同年度美国新车销量1600万辆，进口车销量正好占了一半。按进口国别排序：从墨西哥进口300万辆，从韩国进口150万辆，从日本进口138万辆，从加拿大进口107万辆，从欧盟进口78万辆（从德国进口的44万辆）……还是2024年，美国进口汽车及零部件的总费用为4743亿美元，其中支付给墨西哥的最多，达753亿美元。

进口汽车账本还得再作细分：譬如同样是输美汽车，很可能整车在德国本土生产，却使用有美国生产的零部件；再譬如墨西哥组装的输美汽车，其组装很可能是福特或通用设在墨西哥的独资或合资厂家……

百年汽车，生产组织之复杂、产业链之丰满、各种资本渗透之深入、汽车贸易之多、汽车金融之隐秘、关税计算之繁杂、偷逃关税之诡异，寻常人就算脑洞大开也无法想象。在原有已固化的汽车关税征缴体制之外再开征25%，绝对不是签署一道行政令那般简单。且不说老美还没有专门开打汽车关税战精算需要的AI大模型，即便有，还得有相应的海量原始数据积累作为计算基础，凭美国现有工作效率，没个一年半载就别指望能轻松搞定，就如目前仍处于“流产”状态的“小包裹关税战”，使蛮力硬上，那就是个笑话！

二，美国国内的“关税舆论”冰火两重天

全美汽车蓝领群体胸中重燃一团火。全美联合汽车工会赞许特朗普“朝正确方向迈进了一大步”。美国汽车贸易政策理事会却言不由衷，称“但愿汽车关税能提振美国汽车生产，希望汽车关税能尽量减少对美国消费者造成伤害”。福特、通用等美国汽车生产的“三大百年老号”则忧心忡忡，担心汽车关税适得其反。勉强维持现状的福特、通用是过来人，浸淫其中百年，它们是美国汽车工业百年沧桑的亲历者和见证人。

特朗普多次夸下海口，声称汽车关税能在两年内为全美汽车工业新增6000亿美元的收入。可实际情形很可能是，美国本土汽车产能利用率已降至不足一半，强行加征汽车关税后，进口汽车数量大幅减少，本土汽车生产成本大幅提升，汽车价格紧随提高，销售量必同步萎缩，车企回款更加困难，现金流进一步枯竭又人为拉高融资成本，致使车企财务状况进一步恶化……如此环环相扣，美国本土汽车新品开发周期更加漫长，消费者可选择性更少，汽车生产就业岗位也跟著流失，几个循环下来，美国汽车工业会变得更加无药可救。

这是两种截然相反的预测：特朗普的乐观建立于绝对权力所必然滋生的狂妄式自负；美国本土车企的忧心，建立于对市场经济内生规律和运作逻辑的常识性认知。

三，明面上墨西哥受冲击最大，暗地里被豁免或部分豁免的机会也最大

墨西哥是汽车输美的“世界一哥”，但与加拿大相似，它自身的汽车工业并不成气候。支撑它“世界一哥”地位的是成分复杂的各路汽车资本。美、欧、德、日、韩等国的汽车资本都在墨西哥建有整车组装厂或零部件集成厂，单就美国通用汽车一家，在墨境内就建有三家整车组装厂。美国本土车企相中墨西哥，是看中那儿的雇工综合成本比美国便宜一大截。其它外国相中墨西哥，是因为墨西哥身处北美自贸区，拿墨西哥做跳板，把汽车买到美国几乎享受零关税。以日韩为例，到墨西哥生产组装，雇工成本更低，且没有出口配额束缚。长此以往，还可“温水煮青蛙”----顺便把福特、通用等竞争对手“往死里逼”。

墨西哥本土车企组装的输美汽车所用零部件约四成来自中国，特朗普首先拿墨西哥下刀，算盘打得蛮精：一来，逼迫墨西哥在扛不住时将关税成本转嫁给中国；二来，逼迫福特、通用等美国本土车企把生产组装线搬回美国去，为恢复美国汽车工业输血。只要以上两大目标有所实现，扣在墨西哥头上的高关税就会有所豁免……

特朗普 央视新闻资料图片

四，美国对韩日不会下手太重，韩日对此心知肚明

韩国输美汽车每年150万辆，日本138万辆，大于加拿大的107万辆。按常理，量越大，遭美国处罚也越重。然而，美国对加拿大必出重手，对韩日则会采取一定的“关税豁免”，原因在于，对美国的依赖不同。

何以如此？不妨拿欧洲与东北亚的地缘政治博弈态势切题：欧洲政治与安全持续动荡，根本原因是北约无休止东扩。这也是俄乌战争的根本起因。老欧洲四国的旧贵族后裔们把俄罗斯树为了欧洲的假想敌，可是俄罗斯的国力摆在那儿，未来几十年间，只要欧洲不再步步紧逼，它压根就没有国力西进。就此现实，普通欧洲人看不清，欧洲精英们装糊涂，特朗普团队可门儿清。因此，特朗普才会动用包括关税武器在内的各种手段，全方位打压欧洲而无所顾忌。

反之，韩日在东北亚必须履行对美国的两大承诺：第一，替美国分担盯紧朝鲜的部分责任；第二，不能与中国走得太近，更不允许开展大尺度的中日韩合作。韩日美关系由美国主导不假，但美国也得支付相应成本，给韩日糖吃。千年狐狸皆成精，韩日美均心照不宣。一方面，韩日对汽车关税的不满与反对之声在主要受害国中最为微弱，另一方面，中日韩政经互动重新热络，不但恢复了中日韩三国外长定期会晤，而且还重启了三国贸易部长定期会晤，并决定重启中日韩三国自由贸易区谈判（2012年，中日韩FTA谈判已近乎完成，却被美国暗中操控“钓鱼岛事件”而搅黄）。毋庸讳言，中日韩重启合作是三国尤其是韩日对特朗普的一个警告，其话外音是：你若下手过狠，休怪我们与中国越走越近……

可见，对韩日汽车开征高关税，旨在迫使韩日到美国投资建新车厂，或者逼迫韩日在美车厂追加投资，为“美国再次伟大”添砖加瓦，成为美国制造的一部分。事实上，汽车关税战虽还未正式开打，韩国现代集团已在上周提前向老美递上了“投降书”……

五，加欧联手反制，雷声大雨点小

整个欧盟27国，年输美汽车才78万辆，其中老牌汽车强国德国也才44万辆。特朗普25%的关税重压之下 ，欧洲车企会整体喊疼，但不至于让欧洲汽车产业彻底丧失元气。加欧声称要联手反制美国汽车关税，对“欧盟大娘”（欧委会主席冯德莱恩）而言，眼瞅著欧盟利益受损，作为欧洲大管家不可以完全听之任之，必须第一时间站出来喊上几嗓子以显“政治正确”，但真要对美采取强硬反制措施，且不论有没有好使之工具，仅考虑欧盟成员国对美贸易结构和贸易体量各不相同，利益诉求各有侧重，就得先算计得失取舍，怎可能盲目听命于“欧盟大娘”之号令？反之，加拿大新总理倒的确期盼与欧盟联手反制，至少能得到欧盟声援以壮行色。

然而，加拿大对美外贸结构导致其缺乏反制的操作空间。加拿大经济外向度超过60%，其中的八成是对美贸易。美加年贸易量超过1万亿美元，加拿大年顺差千亿美元出头，双方贸易关系尚属健康。问题在于，加拿大输美产品以油气、矿产、木材、纸浆、建材、煤炭、钢铁、电力等基础性原材料为主，反制战一经开打，美国再加税，加拿大大宗出口受阻经济必遭重创，而美国却很容易在全球找到进口替代国。何况，美国进口的大部分基础原材料，多数拉美国家也能提供。所以，才有特朗普强力警告加欧若反制，必以更高关税予以回应。其实，压缩加拿大输美汽车数量不是特朗普的第一目标，用高关税压垮加拿大经济，让星条旗添一颗“加拿大星”才是老美的第一目标之所在。

六，中国汽车的绿色革命能够抵消汽车关税战带来的大部分冲击

中国汽车已阶段性放弃美国市场，但中国汽车零部件产业仍在坚守美国市场，短期内，零部件关税提高后，对中国部分传统零部件厂家会带来一定损失，但中长期看，譬如两年后再看，会有更多的传统零部件厂家升级为绿色零部件厂家。中国电动和混动汽车年销量已超燃油车年销量。中国新能源汽车先进程度世界第一，那是因为绿色零部件先进程度世界第一。再加上中国新能源车不进入美国市场，美国与中国的汽车代差势必继续扩大，等到美国也想规模化生产先进新能源汽车时，不但不敢再对中国开打关税战，反而得接受中国绿色汽车零部件的高溢价……

七，结尾

时至今日，多数国家在作出反制表态之后，并没有抑或还来不及公布实质性反制措施，人们可以理解为制订反制措施需要时间，此处不再展开。中国第一时间已作出反制表态，但嗓音并不高。这不是中国也胆怯，而是中国反制底气最足。14亿人口大市场，制造业从总量、门类再到升级程度均系世界第一，抗冲击力超强，适应环境变化很快，支渠漏水干渠补。向前看，特朗普开打汽车关税战，正好刺激中国传统汽车产业加速向绿色汽车产业转型。

放眼世界风云际会，广义“全球南方”正与美西方下一盘重塑和改变世界格局之大棋，双方领衔的旗手分别是中国和美国，置于时间长河，特朗普的汽车关税战只是其中小小一回合，很难计较一时之胜负得失。

（本文作者为资深财经、国际政治评论员鲁宁，本网获独家授权刊发，转载请注明出处）

（本文为作者观点，不代表本媒体立场）