3月14日，是《反分裂国家法》实施20周年。这部法律不仅是一部捍卫国家主权和领土完整、震慑和遏制“台独”分裂的法律，而且也是一部促进两岸关系发展、推进祖国统一进程的法律，她更是一部维护台海地区和平稳定、符合中华民族根本利益的法律。《反分裂国家法》的实施，对解决台湾问题、实现祖国完全统一具有非常重要的意义和深远的影响。

但就在3月13，台湾地区领导人赖清德在召开所谓“国安高层会议”时，再度宣扬两岸“互不隶属”的分裂谬论，炒作“台湾地位未定论”，妄称“台湾是一个主权独立的民主国家”，极力渲染“大陆威胁”，甚至将大陆界定为“境外敌对势力”，并抛出所谓“因应五方面威胁”的“17项策略”，使两岸关系面临更加严峻的境地。

赖清德在内外交困之际再度挑战《反分裂国家法》。自诩是“务实的台独工作者”的赖清德，自2024年5月20日上台以来，不仅极力推动“去中国化”的“台独”分裂路线，而且已经多次宣扬“两岸互不隶属”的“新两国论”。此次在《反分裂国家法》实施20周年之际，再次加码宣扬“台独”分裂谬论，蓄意升高两岸对立和对抗。这完全是因为赖清德“台独工作”陷入了内外交困泥潭的“狗急跳墙”之举。

在岛内，赖清德的施政面临严重的困境。一方面，蓝白两党联手，大幅删减了民进党当局提出的“总预算”，使其脸面尽失，不得不采取对国民党民意代表的“大罢免”，以争取挽回在立法机构的被动局面；另一方面，党内派系斗争越来越激烈，特别是面临2026年岛内的“九合一”地方选举，各派系的争夺更加台面化、白热化，赖清德的支持度不断下滑。

在两岸，赖清德的“台独”路线面临更大的绝境。一方面，随著大陆各方面实力的进一步增强和国际地位的提高，无论是政治、军事、经济、文化等方面，对“台独”的压力越来越大；另一方面，大陆的快速发展和进步，促使两岸融合发展更加走深走实，大陆对台湾民众的向心力越来越强，致使民进党赖清德当局靠抹黑污蔑大陆，继续打“抗中反中牌”越来越站不住脚和力不从心。

在国际，赖清德的“倚美谋独”面临飘渺的梦境。一方面，美国特朗普政府上台后就抛弃乌克兰，不仅让“台独”分子对未来感到胆战心惊，担心“今日乌克兰，明日台湾”，而且岛内民众的“疑美论”也进一步升高，广大青年不愿意为“台独”当炮灰；另一方面，台积电在美国的压力下再投资1000亿美元，不仅进一步掏空了台湾，使台积电成为“美积电”，而且即使这样也无法换来特朗普政府对台湾的所谓承诺，可见赖清德难逃“弃子”的命运。

赖清德的“台独”分裂言论引发岛内各界痛批。赖清德13日在所谓“国安高层会议”中提出的应对“大陆威胁”的“17项策略”，在将大陆界定为“境外敌对势力”的同时，不仅要研拟在台“陆海空军刑法”中增订“对敌人效忠表示”的处罚，而且要对台湾民众申请大陆涉及身份认定的各种证件，包括护照、身份证、定居证、居住证等，持续进行必要的清查及管理等，完全要与大陆“脱钩断链”。这些“台独”分裂言论立即遭到岛内各界的痛批，认为这是“阻断交流，形同戒严”，是“脱钩断链，业者难挨”，是“军事审判，疑入战时”，是“撕裂社会，制造对立”，是“民主倒车，实为独裁”。

中国国民党前主席洪秀柱批评赖清德要恢复军事审判、扼杀两岸交流空间等行为，几近“准戒严”状态，再次暴露了他对于两岸关系的混乱态度。历史告诉我们，和平沟通与务实交流才是确保台湾安全。然而，赖清德当局如今却以对抗姿态切割大陆，违背原则，是否曾考虑到有可能使台湾陷入两岸紧张危机？

马英九基金会执行长萧旭岑表示，赖清德此时的大动作，只是为了要转移送走台积电的“卖台”质疑。从最近封杀言论自由、剥夺陆配合法权益，到对军公教进行全面大清洗，“未来走向戒严之路，也不会让人意外”。

“中广”前董事长赵少康批评赖清德“极尽挑衅能事，又展现他的性格缺陷，因为自卑没自信而虚张声势”。岛内观光业者表示，赖清德当局把业者绑在“抗中保台”战车上，推出去当炮灰很不公平，若要把大陆作为“敌对国家”，“不如干脆宣布戒严，直接拒绝与大陆往来”。台湾海峡两岸旅行发展协会理事长萧博仁说，两岸关系紧张，影响最大的除了观光旅游业者，台商也是其中之一，“跟过去的白色恐怖有什么不一样”。

台湾佛光大学公共事务学系副教授柳金财撰文指出，历史犹如一面照妖镜，昔日民进党批判蓝营体制，如今却转身为绿色威权政体。最近民进党当局阻碍大陆团客、禁止两岸部分高校学术交流及合作等一系列动作导致两岸交流倒退，现又宣布实施军事审判，这对两岸交流无疑是雪上加霜。

赖清德挑战《反分裂国家法》必然自取灭亡。外交部长王毅日前在两会记者会上曾明确表示，“台湾在联合国的唯一称谓就是中国台湾省”，而赖清德将大陆界定为“境外敌对势力”，这是自李登辉以来台湾地区领导人第一次作出这样的界定，是对大陆的重大挑衅，再次证明赖清德就是不折不扣的“两岸和平破坏者”和“台海危机制造者”。但是，搞“台独”就没有台海和平，谋分裂只会害台毁台。民进党在国际上不断售卖“台独”，只会起到反效果，让大陆对“台独”的绞索越勒越紧。

众所周知，“台独”与台海和平水火不容，“台独”才是包括台湾同胞在内的全体中国人民的“敌对势力”。赖清德抛出因应所谓“大陆威胁”的“17项策略”，并全面实施“台独”路线，强推两岸“脱钩断链”，必将进一步恶化台海形势，把台湾推向兵凶战危的险境，给广大台湾同胞带来深重祸害。

世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国。“台独”分裂势力在任何时间，以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去，必将对台湾同胞生命财产、对中华民族根本利益、对台海地区和平稳定造成严重的损害。我们相信，《反分裂国家法》对“台独”分裂利剑高悬，是制止“台独”冲动和冒险的定海神针。赖清德之流胆敢以身试法，铤而走险，必将自取灭亡。

（本文作者陈士良为海峡两岸关系研究中心特约研究员、华东师范大学台湾研究院秘书长）

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