香港中通社3月14日电（香港中通社记者 程敏璇）《反分裂国家法》实施20周年座谈会14日在北京举行。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际出席并发表讲话。学者受访指出，“以法惩独”的新提法显示出国家在法治框架里处理台湾问题，把反分裂、促进国家统一的大政方针以法律形式固定，为两岸统一提出新的认识和理解。

《反分裂国家法》实施20周年座谈会14日在北京举行。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际出席并发表讲话。图源：新华社

赵乐际在会上指出， 20年来，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们全面实施《反分裂国家法》，牢牢把握两岸关系主导权和主动权，进一步丰富完善“以法惩独”的制度体系，坚决开展反分裂反干涉重大斗争，持续完善增进台湾同胞福祉的制度和政策，有力维护一个中国原则，推动反“独”促统不断取得新的进展和成效。

中国国家安全部当天也以“利剑高悬”为题发表评论称，《反分裂国家法》实施20年来，在遏制“台独”分裂图谋、推进国家和平统一方面发挥了重要作用。国家安全部指出，有能力和信心继续用好《反分裂国家法》这柄利剑，对“台独”分裂势力和外部干涉势力依法予以坚决打击和严正惩戒。

针对以赖清德为首的民进党当局“台独”爆冲，大陆在法律层面上采取了一系列反制行动，不仅在去年6月出台“惩独22条”明定“台独”分裂行径的犯罪认定标准，更推出“依法惩治‘台独’顽固分子”专栏，并列出苏贞昌、游锡堃、吴钊燮等“台独”分子名单，同时对民进党“台独”分裂摇旗呐喊的绿营侧翼沈伯洋、曹兴诚和“黑熊学院”实施惩戒。

上海东亚研究所副所长包承柯接受香港中通社记者采访指出，赵乐际的讲话中特别强调“以法惩独”的制度体系，在法治的框架里处理台湾问题，并运用法律的方式把反分裂、促进国家统一的大政方针以法律形式固定下来，这对在两岸的复杂形势下，如何用好《反分裂国家法》提出了新的认识和理解。

赵乐际在发言时引述《国家安全法》及《爱国主义教育法》，强调维护国家主权统一和领土完整，是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。还引述《对外关系法》规定，中华人民共和国在一个中国原则的基础上，按照和平共处五项原则同世界各国建立和发展外交关系。

包承柯表示，这深刻说明台湾属于中国的一部分，台湾民众也有义务维护国家的主权领土完整，从国际层面上再度明确一个中国的主体性。赵乐际的讲话从法理上进一步阐明了几部法律相互之间的作用和影响力，以及所代表的主体，显然经过认真的思考，十分中肯。

在座谈会前一天，赖清德召开所谓“国安高层会议”并将大陆界定为“境外敌对势力”。中国国务院台办发言人陈斌华13日驳斥相关言论，大陆解决台湾问题、完成国家统一的意志坚如磐石，能力坚不可摧，决不允许任何人任何势力把台湾从中国分裂出去，也绝不为任何形式的“台独”分裂活动留下任何空间。如果“台独”分裂势力胆敢突破红线，我们将不得不采取断然措施。

包承柯对此表示，赖清德的意图在于恶化两岸关系，中断两岸之间的联系。他指出，《反分裂国家法》第8条明确规定了采取非和平方式捍卫国家主权和领土完整的“红线”，在“台独”分裂势力不断挑衅的情况下，大陆将会采取适时的方式坚定维护国家领土主权完整。从目前的打击“台独”分裂行径的措施来看，还停留在警告层面，希望台湾当局能够通过这些警告迷途知返、悬崖勒马。（完）