香港中通社3月14日电（香港中通社记者 郑竣凯）台湾当局领导人赖清德13日在讲话中，首次将中国大陆界定为“境外敌对势力”，并提出恢复军事审判制度等17项措施，以应对来自大陆的“安全威胁”。受访学者表示，赖清德此举意在激化仇恨为“大罢免”催票，但以全台湾民众的生命安全做代价。

台湾当局领导人赖清德。香港中通社资料图

赖清德13日召开安全高层会议，会后其发表谈话称，大陆持续分化台湾内部、架空公权力，并将两岸交流视为对台统战的渠道，已是台湾反渗透法所定义的“境外敌对势力”，“没有选择，必须采取积极作为”。

随后，赖清德宣称，因应来自大陆的“主权并吞”、军事渗透、混淆认同、交流统战以及融合发展等五大“安全威胁”，提出恢复军事审判制度、清查民众申请大陆身份证件、明确影艺人员言行查处范围、建立两岸交流审查与揭露制度等17项措施。

依照台湾“反渗透法”条文，赖清德口中的所谓“境外敌对势力”指与台湾交战或武力对峙、主张非和平手段危害台湾的国家或政治实体。“反渗透法”于2020年初公布，5年来台湾当局首次以“境外敌对势力”界定大陆。

台湾东海大学政治系教授潘兆民14日向香港中通社记者表示，赖清德说出此言相当于台湾进入准战争状态，并将大陆当做“宣战的对象”，在此基础上，才能宣布将恢复军事审判制度等一系列措施。

赖清德将大陆界定为“境外敌对势力”，潘兆民认为，赖清德的目的是全面推进“大罢免”，面临罢免的中国国民党立委已被扣上“中共同路人”的红帽，如今再被绿营称为配合敌对势力的“卖台”立委，利用这样的剧本催出深绿罢免票，“是完全为选举考虑，不顾老百姓”。

“赖清德同时想转移近期将台积电拱手送人的焦点”，潘兆民指，“护台神山”被美国人抢走，对台湾的投资被排挤，针对民进党的“卖台”论调讨论度很高，也导致赖清德满意度一直下跌，为了防止该现象继续蔓延，赖清德大动作召开这次安全高层会议。

“赖17条”中大多数措施，都将对两岸交流造成严重限制，尤其是针对宗教、文化、教育等领域交流建立审查与揭露制度，将在有意赴陆交流的民间团体中产生“寒蝉效应”，台湾数量庞大的宗庙团体首当其冲。

新冠肺炎疫情结束后，两岸交流有复苏趋势，赖清德此番大幅紧缩交流，潘兆民表示，大陆通过交流进行的两岸融合，不利于挑起两岸仇恨，不利于民进党继续打出“抗中保台”牌，也就不利于赖清德利用“大罢免”抢回在立法机构的主导权。

对内加强管控，对外抗拒交流，潘兆民分析，赖清德希望构建起更高、更坚硬的绿色屏障，再用军事审判制度等手段进行巩固，在大陆读书、工作、做生意的台湾民众心中制造恐惧，与大陆的融合发展战略进行抗衡。

过去民进党借助“抗中保台”在选举中屡屡获利，这张神主牌如今仍可以发挥明显效用？潘兆民表示，“抗中保台”对绿营基本盘有效，但当前台湾的年轻人已对此感到厌烦，年轻人关心的是个人发展，反感不断加剧的对立影响其未来，因此不再支持绿营。

两岸交流冰封，兵凶战危的疑云恐笼罩在台海上空，潘兆民指出，民进党为了选票已不管不顾，没有和平的环境，牺牲台湾的发展，是拿全台湾民众的生命做代价。（完）