香港中通社3月6日电(香港中通社记者 王丰铃)美国总统特朗普当地时间3月4日晚发表第二任期的首次国会联席会议演说。1小时45分钟的演讲,创造美国国会演讲时长记录,著重于宣扬上任六周内的政绩,涵盖美国内外政策的关键议题。
美国总统特朗普 图源:新华社
演说以“重振美国梦”为主题,特朗普开篇明义,宣称“美国回来了”,表示拯救美国经济是其首要任务,计划通过推动能源独立、减税、削减监管来扭转通胀局面。
关税方面,4月2日起,对任何向美国征收关税的国家,收取对等关税。能源方面,在美国扩大开采石油,并大幅扩大关键矿物和稀土生产。移民方面,以售价500万美元的“金卡”签证吸引成功人士购买美国公民身份。出人意料的是,特朗普还提及,应废除2022年国会通过、拜登签署的《芯片法案》。
复旦大学美国研究中心教授张家栋6日接受香港中通社采访表示,特朗普政府的改革是疾风暴雨式的,对内外均采取极限施压方式,突然袭击,用非常规手段去实现目标,甚至可能踏在法律边缘。从演说来看,总统处在团队核心位置,从政府到国会共和党人,相当有凝聚力,执行力会极强。
演说罕见地对中国议题著墨不多。只有拿回巴拿马运河、废除芯片法案、对全球收对等关税、美国大幅开采稀土几项政策,可能涉及对中国的影响。
“特朗普的思路与往届美国政府区别极大。”张家栋指出,往届美国政府喜欢拿中国说事,用攻击中国靶子来掩盖美国内部问题,但特朗普涉及中国的部分,并非专门针对中国,而是服务于美国发展需要。特朗普的执政核心,是要做自内而外、内外结合的的全方位改革。
特朗普声称,其上任六周成就已超越许多前总统全任期。他对马斯克和政府效率部大加赞赏,并现场宣读乌克兰总统泽连斯基的来信。信中表达乌方“愿在特朗普领导下实现持久和平”,并签署美乌矿产协议。期间,共和党人热烈欢呼,民主党人则多次打断,一片嘘声。
张家栋分析,特朗普的改革能走多远还是未知数。目前改革均在行政框架内,很少涉及法律司法问题,一旦触及法律,就会面临天花板。待各方适应其改革节奏后,也会制造阻碍。此外,特朗普在国会根基弱,两党席位差距不大,部分法案敏感,民主党必然阻击,共和党难免有人叛变,令法案不易通过。所以特朗普不让国会参与,改革狂飙突进,非常急躁。
张家栋直言,特朗普目前成绩还难以评估,内政缺乏评估数据,外交在中东有些收获,在俄乌则遇到阻击,均尚在启动阶段。若中期选举之前,特朗普仍未做出超常政绩,共和党很可能输掉众议院,回归特朗普1.0“坡脚鸭”时代。(完)