26日，香港特区政府财政司司长陈茂波发布了最新的《财政预算案》。在全球经济波动和本地人口老化这两大挑战面前，如何平衡“开源”与“节流”，成为了预算案的核心议题。该预算案紧密围绕香港八大中心的战略定位，牢牢把握国家高质量发展所带来的机遇，通过积极的财政政策，有力推动北部都会区的建设和创新科技的发展，加速融入国家发展的大局。新预算案提出了强化版的“财政整合”策略，旨在严格控制开支，同时适度开拓财源，并著眼于未来进行投资。比如，发行债券的举措，将发债额控制在稳健的水平，灵活运用资金来支持基础设施建设，投资未来，以期为社会带来更大的回报和效益，这一做法符合国际惯例，也值得我们的支持。

此外，该预算案在提升优势产业、创新科技、北部都会区、土地、房屋等问题上，交出了一个比较令公众满意的答卷，同时也体现了港府对民生的关心，尤其是对本港低收入群体、弱势群体和长者的关怀。

医疗创新：守护健康，助新动力

在医疗方面，预算案中提出的“香港药物及医疗器械监督管理中心”和“支持大学筹建第三所医学院”两大举措，无疑为香港医疗体系的升级与创新注入了强劲动力。

“香港药物及医疗器械监督管理中心”的成立，标志著香港在医疗监管方面的进一步规范与国际化。这不仅有助于提升本地医疗产品的安全性与有效性，更将吸引更多国际医疗企业来港投资，促进医疗产业的繁荣发展。在医疗科技日新月异的今天，一个高效、透明的监管环境对于推动创新医疗技术的研发与应用至关重要。

而“支持大学筹建第三所医学院”的决定，则是对香港医疗人才培养体系的完善。研究显示，尽管香港医疗系统整体效能受国际认可，其每千人医生比例相较部分发达经济体仍有提升空间。医学院作为培养未来医疗专家的摇篮，其数量与质量直接关系到香港乃至整个大湾区医疗服务水平的提升，现在有几家大学都在积极提出申请办医学院，但无论花落谁家，第三所医学院的建立都将为香港医疗界输送更多优秀人才，推动医疗技术的创新与应用，为市民提供更加优质、高效的医疗服务。

创科发展：赋能经济，转型升级

DeepSeek的成功为香港带来了前所未有的机遇，特区政府应以此为契机，进一步加大对创科领域的投入与支持，推动人工智能、生物科技、微电子等前沿技术的研发与应用，为香港经济增添新动能、新引擎。

预算案中着重强调了创科发展的重要性，善用“一国两制”优势及国际化特点，著力让香港成为AI产业国际交流协作汇聚地，并提出了一系列具体措施，如推出1.8亿元“创科加速器先导计划”、10亿元成立香港人工智能研发院、发展低空经济，全力发展AI为关键产业，赋能传统产业升级转型等。这些举措不仅彰显了特区政府对创新科技的重视，更为香港经济的转型升级提供了强大动力。

青年发展：激发潜能，共创未来

青年是国家的未来与希望，也是香港经济社会发展的重要力量。预算案中提出加强与大湾区城市联动，在医疗、青年交流、运输物流、金融、法律等多方面提出新构想和措施，这对于促进青年发展、增强区域合作具有重要意义。特别是将“大湾区青年就业计划”的参加资格放宽至29岁或以下、持副学位或以上学历的青年，并向企业发放的津贴上限上调至每人每月1.2万元，这一举措将有效激发青年的创业热情与创新能力，为香港经济社会的持续发展注入新的活力。

附带一提，关于财政预算案中“严控政府开支增长”的部分，其中提及将在资助大学的拨款中每年削减2%的预算，这一点我反而持保留意见。毕竟，香港一直致力于成为国际高等教育的枢纽，有5所大学跻身“全球百大”之内，在当前经济低迷的背景下，社会资本、私人企业对大学的支持相对较低，此时政府对教育的持续支持就显得很有必要。长远而言，这或许有助“开源”之举。

总之，面对全球经济波动与本地人口老化的双重挑战，特区政府以前瞻务实的思维，克服财赤挑战，对香港长远经济结构和发展策略进行审视和调整，为香港经济增添新动能、新引擎、新愿景。我深信，在政府与社会各界的共同努力下，香港一定能够克服当前困难，实现经济社会全面发展与繁荣。

（本文作者为港区全国人大代表、香港立法会议员）

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