香港中通社2月26日电(香港中通社记者 张明臻 梁嘉轩)“撑企业、保就业、稳经济、纾民困”,过去几年,应对疫情大规模逆周期,香港做到了既定目标。面对环球经济下行,香港提出“强化版”财政整合计划,以改革思维破目前的发展困局。
图为香港特区政府财政司司长陈茂波。香港中通社图片
香港特区政府财政司司长陈茂波26日发表2025至26年度财政预算案。这是本届特区政府中期的财政预算案,“财赤”是香港疫后复苏必须面对的问题。2024至25年度预计赤字为872亿港元,连续两个年度录得赤字。
观察今年财政预算案,凸显三大特点,严控公共开支,适度开源;投资创科基建;新兴与传统产业融合发展。在赤字下,加大投资反而是主轴。
首先,政府秉持严格控制政府开支为主、开源为辅的用钱原则。根据财政预算案,至2027/28年度政府经常开支将累计削减7%,但并没有开征新税种,以保持简单低税制的竞争优势。民生方面则尽量体现“用者自付”和“能者多付”,包括本地讨论较多的2港元乘车优惠,也进行了优化。
内地近月掀起AI浪潮,香港也拥抱人工智能。对比过往两份财政预算案,今年与创科、人工智能相关的内容篇幅增加、篇章靠前。
中通社记者统计,在陈茂波2个小时宣读过程中,“人工智能”出现逾30次、“科技”及“创新”分别出现78次及56次。
财政预算案开篇即谈未来将予创新科技、人工智能项目上的投资,包括预留10亿港元设立“香港人工智能研发院”。陈茂波现场宣布后,几乎所有香港中英文媒体都推送这一消息。此外,政府筹备推出1.8亿港元创科加速器先导计划,向初创企业提供最高3000万港元资助等。
深港边境的北部都会区建设,也以创科作为产业布局的“最优先”。河套合作区香港园区连同新田科技城会提供大量创科用地,与深圳园区优势互补。
除了巩固金融、贸易、航运等传统产业优势外,文创、旅游、绿色发展也是香港未来重要的经济增长点。财政预算案拨款逾12.3亿港元落实《香港旅游业发展蓝图2.0》、拨款3亿港元推动业界安装高速充电桩。成立后一直注重科创企业的引进办,也将策略性引入更多文创企业。
政府预测香港经济2025年继续温和增长,全年实质增长介乎2%至3%。2026至2029年,平均每年实质增长2.9%。这一数据比起颠峰时期4%以上的增长,确实略微逊色,但却很务实。
“创科是社会发展关键,人工智能又将成为创科发展的‘牛鼻子’。”正如陈茂波在记者会上形容的,在全球经济缓慢复苏下,相比起单纯的增长数据,特区政府正在想办法把钱花在“未来”,以求长远、可持续的回报。而未来产业,势必离不开创新科技、绿色产业。(完)