香港新闻网2月16日电 香港财政司司长陈茂波今日(16日)在网志表示,香港特区政府会透过发行政府债券融资,确保“北部都会区”项目进度不会因为公共财政状况而受到制约,强调提速发展“北部都会区”是香港把握科技变革机遇的关键。
香港财政司司长陈茂波。香港中通社资料图
陈茂波指出,未来几年北部都会区相关工程将陆续上马、产业用地逐步推出,加上北区医院扩建、启德新急症医院、公营房屋土地平整项目等民生基建工程,政府的工程开支将进入高峰期。为推行策略性基建,让新增产业用地更快推出,香港有条件亦有能力适度增加发债。
陈茂波强调,发债筹资是在投资未来,不会用于日常开支,这是政府一直严守的财政纪律。随著部分基建工程逐步落成,未来发债需求及规模会相应减少,基建投资带动的经济活动及产业发展,将为香港带来更多新发展机遇和税务收入,透过发行较长期债券来支持较长期的工程项目,能让现金流年期与工程项目的需要相匹配。
陈茂波引述有国际机构报告指出,尽管香港计划发债以支持基建,但债务水平仍处于低水平;亦有本地大学研究报告指,适当发债以支持惠及民生和社会长远发展项目,属“明智之举”。为了推行策略性基建,并让新增产业用地更快推出,他说香港有条件、也有能力适度增加发债,灵活运用市场力量。环顾一些先进经济体,其政府债务相对生产总值的比率均超过百分之一百。相较之下,香港现时相关比率仅约9.3%,未来即使略为提高,亦仍远低于其他先进经济体,属于稳健水平。
他又说,发债以支持基建工程、投资未来是国际惯常及普遍做法,很多地方政府亦借此为基建项目融资,促进经济发展。过往特区政府发行的债券深受环球机构投资者欢迎,以2024至25年度为例,特区政府发行的绿色及基建债券,机构投资者部分录得近3倍至7倍的认购额,反映市场对于能够带来固定收入的优质资产有著庞大需求,亦对香港长远发展有信心,形容这亦同时有助建立更完善的收益率曲线,为其他发行人提供参考基准,推动香港债券市场更蓬勃发展,一举多得。(完)