香港新闻网2月16日电　全国两会将在三月初在北京召开。二十届三中全会多项重要内容与香港相关，包括要发挥“一国两制”制度优势，巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港打造国际高端人才集聚高地，深化粤港澳大湾区工作等，让香港在国家对外开放发挥积极作用。民建联港区全国人大代表及政协委员今年将提交超过40项建议和提案，重点围绕落实三中全会中有关巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位的要求、进一步推动香港融入国家发展大局、发挥香港优势，助力中国式现在化建设和发展新质生产力等内容。

民建联多位港区全国人大代表及政协委员16日召开记者会两会重点建议，本次记者会以“促经济”为重心，期望能发挥香港独特优势，助力国家发展。

出席是次会议的包括：全国人大常委会委员李慧琼、港区全国人大代表召集人陈勇、港区全国人大代表黄英豪、港区全国人大代表陈仲尼、港区全国人大代表黄冰芬、全国政协委员梁志祥、全国政协委员吕坚。

当前，新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球产业版图，发展新质生产力，是未来能否在未来发展和激烈国际竞争中赢得战略主动的关键，香港在助力国家发展新质生产力方面有著独特的优势，这也是本次建议的重点之一。李慧琼表示，新质生产力涵盖多方面，包括创新科技、新能源、低空经济、生物医药科技等等，香港凭著“一国两制”优势，可以利用好河套区，助力国家发展新质生产力，加快健康中国建设。李慧琼指出，要吸引更多的国际药企在河套落户，解决生物样本跨境问题是关键。许多知名国际药企都非常想在河套落户，设立研究开发部门，而对于药品研发最关键的是进行临床研究，这就需要大量的生物样本，包括血液制品样本，现时香港的生物样本可以进入内地，然而内地的生物样本，包括血液制品等是无法出境进入香港，这样不利于香港 进行生命科学的研究。因此，希望中央相关部门支持批准内地的科研及临床试验采集的生物样本及相关资料可进人河套香港园区。

为此李慧琼提出了两个相关建议，分别为《关于允许香港与内地共同合作生产血浆制品的建议》和《关于采用香港真实世界研究数据 优化港澳药械通的建议》。鉴于现时香港并不能制造血浆制品，受条例规限，国家的血液制品未能供应香港，相关的血液制品只能外购，故建议修改现时的相关规定，中央出台政策支持内地的血液制品出境到香港，供应香港所需。长远而言，希望能得到中央的指导和支持，让内地和香港相关部门企业共同合作生产和开发血浆制品，特别是可以利用香港河套地区打造高端医疗基地，在保障国家生物安全的同时，亦能通过香港这个平台，将血浆制品销售到“一带一路”国家。

李慧琼在《关于采用香港真实世界研究数据 优化港澳药械通的建议》中提出中央出台政策采用香港的“真实世界研究数据”，让一些已在香港已经进入临床使用，并且有医管局有详细数据的药品，直接内地进行注册。这为将香港打造成为国际医疗创新枢纽打下基础，让具安全、效能及素质的药械加快进入内地可供使用。

民营经济是支持整体经济增长的一大因素，陈勇表示，需要从法律保障层面加强对民营经济的支持，国家已就《民营经济促进法》完成一审，现正向社会公开征求意见。陈勇提出《关于尽快修订《中华人民共和国社会保险法》的建议》，降低社会保险费缴费基数、费率及企业缴费比例，这是减轻企业负担、优化营商环境、完善社会保险制度的重要举措。同时，我们非常关注渔农业的发展，因此提出《关于修改《中华人民共和国渔业法》的建议》，建议将《中华人民共和国渔业法》及《远洋渔业管理规定》的适用范围扩展至“具有中国国籍的港澳居民以及由这些港澳居民全资的法人”，使港澳居民可以合法参与我国的远洋渔业。以及争取中央支持香港渔业的升级转型，帮助促进香港渔业发展新动能，融入粤港澳大湾区发展，积极推动香港渔民开拓远洋渔业。

在加强金融场所互联互通方面，陈仲尼提出《关于推动内地企业来港上市集资的建议》，继续推动内地企业来港上市集资，建议应积极挑选现已在港上市的优质H股企业到A股以简易机制上市，形成“A+H”的品牌效应。倘若相关机制运作畅顺成功，便可把相关概念推广到东盟及中东市场，以吸引海外企业先到香港上市，再到A股二次上市。另外，现时在港二次上市的内地股票并无纳入港股通资格。为进一步吸引A股来港二次上市，两地当局须商讨如何平衡二次上市的潜在风险，从而把在港二次上市的A股纳入港股通资格。

此外，目前“港股通”的股息税为百分之二十，为了进一步加强两地互联互通，并吸引更多内地资金投资香港股票市场，陈仲尼提出《关于调整内地个人投资者通过“港股通”投资的股息红利所得税政策的建议》建议国家税务总局与证券监管机关积极考虑调整内地个人投资者通过“港股通”投资的股息红利所得税政策，在预扣所得税的安排与香港投资者看齐，把持股超过一个月的股息税减至百分之十，以进一步促进港股市场流动性。

黄英豪提出《关于争取中央支持粤港澳大湾区发展走向世界之中医药产业的建议》，他表示，近年来，国家将中医药文化“走出去”摆在重要位置，建议中央支持粤港澳大湾区充分运用港澳“一国两制”以及联通海外的独特优势，加上香港中药材标准计划﹑中药检测能力得到了国际的认可﹑加上大学科研有所突破等优势，整合大湾区内年总产值超过600亿元人民币的中医药产发展，支持以香港为核心﹐构建面向世界的中医药产业的“学﹑研﹑产﹑销”体系﹐并以此为主要窗口﹐将中医中药全面推向世界。他建议在大湾区的中心城市，如香港﹑广州﹑深圳等地﹐成立“大湾区中医药学研究中心”，依托区内重点大学的科研能力，提升中药及中药的研发指向性，提升中药新药研发的临床速度，降低商业转化成本，进一步提升粤港澳大湾区作为中医药高地的影响力，夯实中药和中药保健品的走出去的基础。

支持绿色经济和绿色产业方面，黄冰芬提出《关于香港打造亚洲自愿性碳交易巿场的建议》，在香港建立亚洲自愿碳市场标准。以增强香港在碳市场中的话语权和品牌影响力。避免依赖国外标准，从而提升市场可靠性与国际认可度。同时，争取国家对香港发展“自愿碳市场”的支持，容许内地碳排放企业，在香港“自愿碳市场”中，购买 2% 至 3% 替代排放配额，为香港“自愿碳市场”提供固定的碳信用需求，从而提升香港“自愿碳市场”的规模。另外，她又提出《关于鼓励光储直柔技术的推广和规模化的建议》，如对采用光储直柔技术的城市更新项目，允许开发商按项目减碳排放量，等比例抵扣配建保障房面积或土地出让金，鼓励光储直柔技术的推广，以推动能源转型和实现双碳目标。

梁志祥提出《关于有效疏导香港与内地跨境车流更好融入国家发展大局的建议》，他指，因应粤港澳大湾区的发展规划和港资企业转型需要，越来越多的香港企业家将投资延伸至广东省周围省份，如湖南、江西、福建、广西等地，建议 把粤港两地牌车辆的行驶范围，促进香港更好更快地融入国家发展大局。另外，因应港珠澳大桥口岸在周六日及重大节假日期间出现严重堵塞问题，建议应研究在周六日和重大节假日期间，增加北上港车回港的口岸数量，灵活调节回港车流。

低空经济已写入《国家综合立体交通网规划纲要》，吕坚提出《关于粤港澳大湾区发展跨境低空经济的建议》以试点探索深港低空融合发展管理机制。建议空管、民航等部门在大湾区合适的地方，如前海合作区开展试点，推进低空空域开放，探索建立军地民低空运行协同管理机制，将基于成熟应用场景的低风险低空飞行活动授权地方管理。探索开通直达香港的载人空中交通航线、低空物流运输航线，推进深港机场民用航空融合发展。另外，又建议探索深港跨境飞行物品报关程式。建议海关总署支持在不改变现有深港跨境快件出口模式的前提下，将传统通过口岸陆路 运输的快件更换为无人机运输，探索便利低空出入境的清关程序。（完）