香港中通社1月23日电（香港中通社记者 李明珠）美国新任国务卿鲁比奥甫一上任就展开多项外交工作。继与日印澳外长展开首场四边安全对话后，鲁比奥还与菲律宾外交部长通电话，讨论南海局势。受访学者指出，尽管美国总统特朗普被指轻视多边合作，但美国仍重视盟伴体系建设，不会放弃鼓动菲律宾在南海问题上继续挑衅中国。

美国1月22日发布声明指出，鲁比奥和菲律宾外交部长马纳罗讨论了共同关心的问题，包括“中国在南海采取的危险和破坏稳定的行动”。鲁比奥炒作称，“中国的行动破坏本地区和平稳定，违反国际法”，强调美国根据共同防御条约对菲律宾承担的义务坚定不移。此外，双方还就如何推进安全合作以及加强该地区进一步合作交换了意见。

图为：鲁比奥 图源：新华社

南京大学中国南海研究协同创新中心高级研究员成汉平23日对香港中通社记者表示，鲁比奥与菲律宾外交部长的通话传递出三方面信息。外界曾预测特朗普会改变前总统拜登的做法，鲁比奥这番表态再次表明美国新一届政府仍然会重视盟伴体系建设。其次，美国也是在鼓动菲律宾继续在南海问题上和中国对著干，希望消除菲律宾对特朗普政府的顾虑。此外，鲁比奥也在借机阐明特朗普政府在南海问题的立场，美国不会放弃手中的杠杆，仍会借助菲律宾炒作南海问题，试图遏制中国发展。

在美国的鼓动下，成汉平认为，菲律宾可能会先保持观望态度，审时度势。他们首先会观察特朗普政府会为菲律宾提供哪些方面的支持。若是特朗普政府对菲律宾支持的力度不如拜登政府，菲律宾可能会有所收敛，放缓挑衅步伐。反之，菲律宾可能会更激进，以博取特朗普政府更坚定的支持。菲律宾也会观察中美关系走向，若是中美关系缓和，菲律宾也不会自讨没趣与中国对著干。

在与菲律宾外长通话之前，鲁比奥还在华盛顿与日本、印度和澳大利亚外长举行首场四方安全对话，重申共同推动所谓的“自由开放的印太地区”。日本媒体称，在特朗普轻视多边合作的情况下，鲁比奥展现了为遏制中国而重视合作的态度。

成汉平指出，尽管特朗普轻视双边关系，但在美国优先的政策下，他仍想在大国博弈中取胜，继续强化美国的世界统治力和影响力。尽管特朗普可能把重心放到美国国内建设，但并不意味著美国会放弃“小多边”路线，只是有所侧重。

成汉平续指，目前，特朗普政府刚刚上台，肯定会先稳住这些心存犹豫的盟友伙伴。不过，特朗普未必会对这些国家投入大量“真金白银”，预计会以口头煽动的形式，煽动周边国家，试图遏制中国的发展，地区紧张的态势仍会持续。（完）