美国当前处于一个非常微妙的时期。在拜登总统即将告别白宫，候任总统特朗普尚未宣誓就职之际，各种政治力量和利益集团在不断进行碰撞、博弈和分化组合。而拜登与特朗普的一些重大举措也引起外界的种种关注。

特朗普 新华社图片

1.

先说说拜登。作为干了仅4年总统的资深政客，拜登对即将到来的离去显得非常不甘心，因此他目前的主要工作就是为特朗普制造尽可能多的麻烦，从而为4年后民主党卷土重来创造条件。而对中国进行人工智能制裁也是这种理念的产物。美国拜登政府于当地时间1月13日发布了人工智能（AI）相关出口管制措施，此时距离拜登卸任仅剩一周。这一美方号称“史上最严厉”的出口管制措施不仅进一步加强对大多数国家人工智能晶片、模型参数等出口管制，还拓展了“长臂管辖”，对第三方与中国开展正常贸易设置障碍、横加干涉。然而，美方此举不仅遭到包括中欧在内的世界大多数国家的强烈反对，还遭到美国国内不少科技企业和产业协会的痛批。

该措施给即将上台的特朗普政府出了一道难题——如果特朗普政府延续该措施，那么美国到头来很有可能会在对第四次产业革命至关重要的人工智能领域遭受损失，进而影响美国的科技领先地位，甚至会在下次产业革命中输给中国；如果特朗普政府废弃了该措施，那么民主党将会集中火力，猛批特朗普对华妥协，甚至是卖国，从而让其推行新政策举步维艰——原因无他，这种政治攻讦会让特朗普政府失去至关重要的回旋余地和政策操作空间。

2.

而作为二次进入白宫的特朗普，最关心的无非是以下几个问题。

一是经济问题。说拜登政府给特朗普留下一个烂摊子一点也不为过。根据美国劳工部的报告，初领失业金人数在截至1月11日的一周内增至21.7万人，超出市场预期的21万人。这一数据表明，劳动力市场有所减弱，可能会影响消费者信心和支出。此外，美国的国债已经超过36万亿美元，美国联邦预算问责委员会主席马娅·麦吉尼亚斯警告称，虽然36万亿美元的总债务数字“令人震惊”，但更令人担忧的是潜在的财政挑战。就经济角度来说，美国走出当前泥沼的途径就是第四次产业革命，而拜登的前述措施实际上是在自断后路。

二是大国关系。这里所指的大国关系包括中美关系和美俄关系。在中美关系方面，如何处理这对全球仅有的守成国家和新兴国家之间的双边关系是非常考验政治智慧的事情。拜登在这对双边关系中已经给特朗普埋了足够的“雷”，前述措施就是。而特朗普原本比较有把握的美俄关系，随著拜登加强对乌克兰的军事援助以及中东攻势正在变得充满了不确定性。即便特朗普和普京有心修复双边关系，恐怕也难以拿出符合对方心理价位的筹码。没有足够的筹码，如何应对国内的反对势力？

三是国内政局。尽管此次特朗普是以无可争议的优势获得总统大选，但这绝不意味著他就可以在国内保证政令畅通。相反，由于民主党输得太惨，加上拜登只干了一届总统，心有不甘，加上至关重要的利益集团并不都是愿意看著特朗普执政，因此这位在首次任期内就充满争议的总统将会面临更多争议。移民问题、环境问题、再工业化问题等等，每一个都足以让特朗普头大。此外，拜登前几天宣布再建造两艘“福特”级航母，有向军工复合体输送利益，为民主党四年后卷土重来找金主的打算。这对特朗普来说绝对不是好消息，军工复合体的背后是军队，此举将令这位未来的武装力量总司令可能会在下令的时候遭受暗中抵制；而且军工复合体的胃口已经被拜登政府撑大，特朗普未来如何处理好与这个至关重要的利益集团的关系？

综上所述，特朗普在第二次就任总统后将会面临丝毫不逊于第一任期的挑战。而两党之争的旋律将会贯穿其整个任期。这种将团体利益凌驾于国家利益之上的争斗愈演愈烈，美国的霸权根基因此遭受冲击。当然，这对世界和平与繁荣来说不是坏消息。

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