香港中通社12月22日电 （作者 梁嘉轩）在香港的家召好“飞的”，用一杯咖啡的时间，飞到深圳的办公室。这不是科幻小说的情节，这是几年后的粤港澳大湾区。

（香港中通社资料图）

香港2024年施政报告明确要发展低空经济，即在1000米以下空域进行的低空活动，包括载客、送货等不同场景。特区政府将于明年起与业界合作，推行针对无人机的“监管沙盒”项目，逐步扩大低空飞行的应用范围。

业界整装待发等待合法上“天”

在香港南区的一处地标商场，冠忠智慧出行的无人机停放在商场的入口处，宣告着“我们准备好”的信息。

目前，香港发展低空经济步伐较快的领域为载人和外卖配送。从事本地及跨境运输的冠忠巴士集团今年宣布购入30架载人无人机，冠忠智慧出行董事总经理黄逸鸿告诉记者，他们期待能在2年内做到本地观光上的商业化运营，可应用于主题乐园，也可欣赏自然景观，探索香港的独特地貌。

在跨境点对点飞行服务上，市场现有的港澳航线是冠忠的发展方向之一。目前港澳直升机服务一般为固定的定期航线，特区政府计划部署更多起降场、充电站等低空活动配套设置，飞行服务将可以更灵活弹性。黄逸鸿表示，未来除定期航班外，还能提供如网约车一样的按需服务。

不过，香港的低空经济仍处起步阶段。黄逸鸿说，除了相关法律法规未完善外，香港技术人员也较为短缺，所幸内地在无人机领域走得比较前，能提供大量具经验的人才。

培养高新技术人才要“从娃娃抓起”

人才引进是冠忠集团乃至整个香港目前的解决方案，培养人才也是重中之重。香港科技大学博士生林衍宏洞察到其中商机，创立宏宇创新，为学校及教育机构提供航空启蒙的STEAM教育及配套。

他注意到，目前的无人机教材一般都围绕航拍机所属的四旋翼飞机，但低空经济可以涉及更多具备滑翔能力的飞机，如垂直起降固定翼飞机等，涉及空气动力学的相关知识，也是目前航空启蒙教育较为缺失的一环。

为提升下一代的航空基础知识，宏宇创新走进内地和香港的中小学，培养学生对航空的兴趣。林衍宏尤其注重对高中生的科普，因为他们正值生涯规划中的重要阶段。他说，市场对低空经济的认知程度有待提升，目前的低空经济就如数年前的AI，在ChatGPT出现前，较少企业会探索AI的商业化使用，因此特区政府、学界及业界应加强宣传教育，才能扩大市场规模。

法律法规保障低空经济良好发展

要有序应用无人机，法律法规很重要，香港的适航认证方式可以多参考早已完成部署的内地。

广东美利天律师事务所律师郑冬梅告诉记者，在内地，无人驾驶航空器属于“高度危险责任”，经营者应承担“无过错责任”，以损害结果为要件。举例而言，天上的无人机砸坏了地上的相机，不论原因为何，只要不是相机持有人恶意对航空器进行损坏，无人机经营者应对相机的持有人赔偿。

内地也有大量针对无人机普及的法律法规，早在2013年，中国民航局飞行标准司已出台相关法律法规，并随着科技发展及时调整，为低空经济提供更规范的发展空间。

截至今年底，香港共有超过4.3万台小型无人机，近100家公司或机构持有民航处就小型无人机操作发出的进阶操作许可，可见民间对无人机商业化应用的热情。

展望明年，特区政府牵头的低空经济“监管沙盒”即将上路，新引进的技术和人才也将走进人们的视野，香港能否抓紧机遇，一起“飞”得更高，可以拭目以待。（完）