香港中通社12月20日电(记者 黎金良)明年1月20日,也就是下个月的这天,特朗普将就任美国总统,全球将因为美国的经济政策发生什么变化?此问题已引发广泛关注,但即使是一些顶尖的专家学者,恐怕也难给出答案,唯一能确定的,就是2025年全球经济充满变数。
特朗普。香港中通社资料图片
尽管特朗普仍未上任,但自他上月当选总统以来,已经动作频频,并在社交媒体发出贸易战书,首先向加拿大、墨西哥和中国这三大贸易伙伴开刀。令外界感意外的是,向加拿大和墨西哥分别征25%关税,但向中国只征10%关税,这跟特朗普此前说过的向中国商品征收60%关税不同。这种难预测,增加了2025年全球经济的不确定性。
关税无疑是全球经济的最大风险,受影响的国家和美国之间的自由贸易协定有机会失效,这些国家甚至可能进行同样的关税报复,令贸易战的风暴席卷全球。加拿大已经表态,将对美国限制电力出口以报复加征关税。
特朗普已事先张扬会在上台首天签署总统行政命令,开始对上述三个国家加征关税。外界一般相信,这只是一个开端,接下来可能有更多国家纳入名单。事实上,特朗普也以征收100%关税,来威胁金砖国家承诺不会创造新货币替代美元。
分析认为,加征关税有机会令美国进口商品价格上升,从而令到美国国内的通胀升温。通胀升温,则影响到美联储今年展开的降息步伐,甚至提早结束降息周期或反转加息,全球资本市场将变得动荡。
此外,美联储主席鲍威尔是控制通胀的主要舵手,加息和降息的重要决策人,关系到美元升值、贬值和通胀。但最近外界的焦点是,特朗普上任后会否辞退鲍威尔。其实,二人不和早已不是秘密,鲍威尔亦曾被问到,若被特朗普要求辞职会否遵从,他斩钉截铁说“不”。外媒预计,特朗普可能会允许鲍威尔完成其任期,直到2026年5月到期。但这距离美联储变天,也只是一年半左右的时间。
能绕过国会以总统行政命令执行的,还有驱逐非法移民,这也是特朗普上任后优先处理的工作。而从目前公开的信息,特朗普还正筹划上任后再次退出巴黎气候协定,拟放松对加密货币行业的监管等。
在产业方面,特朗普扬言要逆转拜登政府对新能源车的政策,拟取消相关补贴,并加强阻止中国汽车、零部件和电池材料进口的措施。另一方面,他将会以制订全自动驾驶汽车的法例框架,作为交通部优先事项之一。
另一个重要的半导体产业,特朗普也可能改变自2022年实施的美国“晶片法案”。该法案旨在通过巨额产业补贴和税收优惠政策,推动晶片制造回到美国本土。特朗普曾公开表示,这项法案很糟糕,要靠关税不花一毛钱迫使海外企业在美国设厂。他在很早时已经点名台湾,若他当选,会提高台湾进口晶片的关税。
看来,汽车市场、半导体产业,在特朗普上任后也很快掀起波澜。(完)