
俄乌和谈新计划披露:俄罗斯或重返G7
【俄乌和谈新计划披露:俄罗斯或重返G7】一项涉及乌克兰裁军、俄罗斯重返 G7、千亿资产解冻的 “28 点” 和平计划,正牵动俄乌冲突走向,也在考验着美欧乌各方的政治智慧。一项可能改变俄乌战场态势的 “28 点” 和平计划近日曝光!根据英国《每日电讯报》披露,美俄官员近期通过密谈起草了一项旨在结束俄乌冲突的新计划,其中内容包括俄罗斯重返七国集团(G7)、解除对俄制裁、归还大部分被冻结资产等关键条款。与此同时,乌克兰总统泽连斯基证实已收到美国起草的和谈新计划草案,并表示将在未来几天与美国总统特朗普直接讨论 “外交机会以及实现和平所需的关键要素”。
这项被称为 “28 点新计划” 的和平方案引发了国际社会的广泛关注。根据披露的内容,该计划对俄乌双方都作出了详细安排。对俄罗斯方面,计划提出让莫斯科摆脱西方制裁,重新加入 G7,并收回其大部分被冻结资产。俄罗斯还将获得对顿涅茨克和卢甘斯克地区的完全控制权,同时国际社会将承认俄罗斯对克里米亚的控制。领土安排上,“赫尔松和扎波罗热地区将沿接触线被冻结,这实际上意味着沿接触线的事实承认。” 这一安排可能引发乌克兰国内的强烈反应。关于被冻结的 3000 亿欧元俄罗斯资产,计划提出将大约三分之二(约 2000 亿欧元)归还给俄罗斯。剩余的 1000 亿欧元将用于在乌克兰境内开展重建项目,美国将从这些项目中获得一半利润。
作为换取和平的代价,乌克兰将面临军事能力的大幅缩减。根据该方案,乌克兰军队规模将被削减一半、被禁止拥有远程导弹,并解散其最精锐的战斗部队,从而从根本上削弱乌克兰的军事实力。这些条款可能会在乌克兰国内引发争议。目前尚无迹象表明乌克兰军方愿意接受如此大幅度的裁军方案。美国陆军部长德里斯科尔 20 日亲赴基辅与乌总统泽连斯基会谈,讨论这项 “28 点” 新计划。会后,德里斯科尔向白宫汇报称感到 “乐观”。
对于这项新曝光的和平计划,相关各方的反应显示出显著差异。乌克兰总统泽连斯基办公室 20 日发表声明称,泽连斯基将在未来几天与特朗普讨论 “外交机会以及实现和平所需的关键要素”。声明特别强调,乌方 “支持所有能够带来真正和平的实质性提议”。然而,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫 20 日则表示,有关俄美间有无旨在结束俄乌冲突的 “28 点” 新计划,俄方没有新消息可提供。佩斯科夫称:“俄美双方仍保持接触,但未就解决乌克兰问题举行磋商和谈判。” 佩斯科夫还明确表示,俄方没有在德里斯科尔访问基辅后与其接触的计划。
“28 点计划” 中引发广泛关注的内容之一是俄罗斯重返 G7的可能性。这一提议背后是俄罗斯与 G7 长达二十多年的恩怨纠葛。G7 最初成立于 20 世纪 70 年代,由美国、英国、法国、德国、日本、意大利和加拿大七个西方最富裕的国家组成。俄罗斯在 1997 年正式加入 G7,形成了八国集团(G8)。然而,2014 年乌克兰危机爆发,俄罗斯吞并克里米亚后,G7 宣布冻结俄席位,取消原定于索契的 G8 峰会,重启 G7 机制。近年来,关于俄罗斯重返 G7 的讨论时有出现。美国前总统特朗普曾表示,“让俄罗斯加入(G7)更为合适”,并称将俄罗斯排除在外的决定 “非常愚蠢”。
“28 点计划” 的披露已在欧洲国家中引发强烈反应,特别是计划由美俄官员秘密起草,欧洲和乌克兰方面都没有参与的事实,引起了欧洲领导人的担忧。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯 20 日明确表态,任何乌克兰和平计划要想奏效,都需要乌克兰和欧洲的支持。这一言论被视为对美俄秘密磋商的直接回应。以法国为首的欧洲国家批评美国总统特朗普试图以最新的停火提议迫使乌克兰向俄罗斯 “投降”。欧洲国家担心,在决定欧洲安全格局的和谈进程中,欧洲正被边缘化。更让欧洲不安的是,根据披露的计划,美国将从乌克兰重建项目中获得一半利润,这进一步加深了欧洲对美国单独追求自身利益的担忧。
然而,俄罗斯重返 G7 的设想面临多重现实阻碍。一方面,G7 自身影响力正在衰退。数据显示,G7 国家的GDP 占全球比重已从 50% 降至约 30%,人口仅占全球的 10%。今年 3 月,俄罗斯总统普京曾公开嘲讽 G7:“G7,七大工业国组织。为什么叫七大,我没搞懂。无论往哪儿看,在地图上都看不见他们。” 彭博社今年 6 月更是发文直言,由于影响力的丧失以及成员国在全球 GDP 中所占份额不断下降,“七国集团(G7)已时日无多”。另一方面,俄罗斯对重返 G7 的兴趣也已大不如前。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫此前曾表示,俄罗斯多年来一直称,八国集团模式不再有吸引力,经济发展中心已转向其他地区。
“28 点” 和平计划的曝光,揭示了俄乌冲突各方寻求外交突破的新动向。然而,从莫斯科到基辅,从华盛顿到欧洲各国首都,各方迥异的立场表明,通往和平的道路依然布满荆棘。随着泽连斯基与特朗普即将到来的直接会谈,以及欧洲国家更加积极地参与,这场牵动全球战略平衡的和平计划,正考验着各方的政治智慧。是走向和平,还是继续对抗?答案可能决定欧洲未来十年的安全格局。