俄乌和谈新计划披露:俄罗斯或重返G7

　　【俄乌和谈新计划披露:俄罗斯或重返G7】11月21日消息，英媒当地时间20日披露，美俄官员近期通过密谈起草一项旨在结束俄乌冲突的“28点”新计划。根据该计划，俄罗斯将摆脱西方制裁，重新加入七国集团（G7），并收回其大部分被冻结资产。报道称，这项计划由美俄官员在最近几周秘密起草。作为换取和平的代价，乌克兰军队规模将被削减一半、被禁止拥有远程导弹，并解散其最精锐的战斗部队，从而削弱乌克兰军事实力。而同一天，乌克兰军方报告称又消灭了890名俄罗斯士兵，使俄军总损失达到约116.2万人。依据这一方案，俄罗斯将取得对顿涅茨克和卢甘斯克地区的全面控制权，并且国际社会将正式承认俄罗斯对克里米亚的主权。报道指出，“赫尔松和扎波罗热地区将沿接触线进入一种‘冻结’状态，这实际上等同于沿接触线的事实性承认。”此外，俄罗斯还将被重新接纳回G7框架，使该机制恢复为八国集团（G8）模式；西方国家对俄罗斯实施的制裁措施将被解除；同时，俄罗斯还将在与美国达成的北极勘探协议中迎来经济发展的新契机。根据协议安排，俄罗斯将被归还在全球范围内被冻结的3000亿欧元资产中的大约三分之二的资金。剩余的1000亿欧元将用于在乌克兰境内开展重建项目。美国将从这些项目中获得一半利润。

　　“其余被冻结的俄罗斯资金将被投资于一个单独的美俄设立的投资工具，用于在特定领域实施联合项目。该基金旨在加强双边关系、增进共同利益，以创造一种避免重回冲突的强烈激励机制。”该计划中写道。

　　俄罗斯与G7的关系可谓一波三折。1997年，俄罗斯正式加入这个西方主要经济体集团，七国集团由此成为八国集团。

　　这一转变象征着冷战结束后俄罗斯与西方关系的蜜月期。然而，2014年的克里米亚事件改变了一切。随着克里米亚并入俄罗斯，西方国家的反应迅速而果断。六个西方国家和日本出于政治原因，拒绝参加原定在俄罗斯索契举行的G8峰会，并宣布退出该 association。“在那一刻，它就不再存在了，”俄罗斯驻加拿大大使奥列格·斯捷潘诺夫如此评论G8的终结。俄罗斯的成员国资格被暂停，G8又回到了G7的格式。

　　近年来，关于俄罗斯重返G7的呼声不时响起，主要来自美国前总统唐纳德·特朗普。特朗普曾在2019年表示，“让俄罗斯加入（G8）更为合适”。今年6月，特朗普在加拿大举行的G7峰会开幕式上再次直言不讳地指出：“G7曾经是G8，奥巴马和一位叫特鲁多的人不想让俄罗斯加入。”“我要说这是一个错误，因为我认为，如果俄罗斯留在集团内，现在就不会有战争。”特朗普强调。特朗普的这些言论并非孤例。早在2018年的G7峰会上，俄罗斯回归的问题就被提出讨论。一位欧洲消息人士当时告诉塔斯社：“我可以确认这个话题在周六的晚餐上被详细讨论。但到目前为止，对俄罗斯可能回到组织还没有达成一致。”

　　俄乌冲突的爆发并非单一因素所致，而是多重原因叠加的结果。北约东扩被视为冲突的根本诱因。美国芝加哥大学政治学教授约翰·米尔斯海默指出，美国和其欧洲盟国想让乌克兰加入北约和西方国家阵营，这对俄罗斯而言是断然不能接受的。“西方国家企图让乌克兰成为其在俄边界的一个堡垒，这对俄罗斯构成生存威胁，也是此次危机的源头。”米尔斯海默说。历史文化因素同样不可忽视。普京认为乌克兰的“去俄罗斯化”是无法容忍的。而大国博弈更是背后的深层逻辑。俄罗斯传统的地缘政治理论一直笃信势力范围或者缓冲区，认为俄罗斯作为大国必须有“势力范围”。

　　近四年的冲突给乌克兰带来了深重的人道主义灾难。平民伤亡惨重。联合国人权办公室报告称，自战争爆发以来，已有14，534名平民丧生，其中包括745名儿童。仅今年以来的平民死亡人数已经超过去年全年。难民潮汹涌。数据显示，自2022年2月俄乌冲突爆发以来，这场战争已迫使超过1400万人背井离乡。其中370万人在乌克兰境内流离失所，并有超过630万人在欧洲其他国家被登记为难民。基础设施损毁严重。超过1600所学校和近790家医疗机构遭到破坏或完全摧毁。到2025年，乌克兰将有约36%的人口（1270万人）需要人道主义援助。

　　俄乌冲突的军事进程经历了一系列变化。冲突初期，俄军计划精锐伞兵空降基辅安东诺夫机场，后续部队跟上，包围总统府，三天内占领基辅。然而，这一闪电战计划因情报泄露而失败，乌克兰的抵抗比预想的更为顽强。战事随后转入消耗战阶段。巴赫穆特战役成为这场冲突的典型缩影——从2022年8月到2023年5月，经过长达9个月的激战，双方伤亡惨重。

　　据估计，仅巴赫穆特一战，乌军阵亡人数约为5万，受伤和失踪者更是高达12万；俄军累计伤亡人数也预计超过10万。

　　面对僵局，各方都在寻求和平出路，但立场迥异。莫斯科的停火条件包括：乌克兰军队投降，基辅完全或部分地让出五个地区；乌克兰宣布不再加入北约，并且有一个主张“去纳粹”的新政权。而乌克兰方面则坚持加入北约，得到安全保障，至少回到开战前的领土状态，以维护自己的主权和领土完整。特朗普的态度则显得更为务实——他关心的是早日停战，甚至提出乌克兰用国内矿产的50%来归还美国5000亿美元的债务。在联合国层面，局势同样复杂。2月24日，乌克兰提出的联合国大会草案主张尊重乌克兰的领土和主权完整，主张俄罗斯全面、无条件地撤军。对此，95票赞成，18票反对，65票弃权。令人意外的是，美国和俄罗斯一道，双双投出反对票。

　　联合国官员在11月20日的安理会会议上指出，乌克兰平民死亡人数今年已超去年总数，而且“没有哪个地区是安全的”。与此同时，近600万乌克兰人仍是难民，370万人在境内流离失所。而克里姆林宫方面对重返G7的兴趣似乎并不浓厚，俄驻加拿大大使曾明确表示：“俄罗斯已做出明确选择，倾向于BRICS、G20等真正的全球治理机制”。和平之路依然漫长而曲折。