【来论】屠海鸣:从华富邨重建看“跨界连接”的重要性
创始人
2024-12-10 10:34:38
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近日,房委会公布华富邨重建计划,再次引发市民高度关注,坊间热议不断。

建于上世纪六七十年代的第一批公屋已经严重老化,特区政府启动公屋重建是打基础、利长远、惠民生的好事。上个月,房委会公布彩虹邨重建计划后,笔者在《信报》“维港钟声”栏目撰写《从彩虹邨重建看香港公屋的生机》一文,为之点赞,并围绕“如何提速、提质、提效”阐述己见。

部分市民对公屋重建比较敏感的问题是长达20年的建设周期,有长者感叹:“活不到那么长!”。

不过,近日有好消息传来。新上任的运输及物流局局长陈美宝以改革思维推进工作,运输及物流局和路政署向立法会确认南港岛线(西段)铁路建设方案,将原来的重型铁路方案改为智慧绿色集体运输系统,“弃重铁,改轻轨”不仅令未来的城市交通升级,而且,可将华富邨华安楼及华乐楼因配合原方案而预留的土地提早释放。如此一来,华翠楼和华景楼的租户有望2034年第二季迁入新华富邨第1期的新建接收大厦,提早约6年。

一个困扰房委会的难题,被运输及物流局和路政署化解了!由此可见“跨界连接”的重要性。

此事启示人们,行政长官李家超一再提出,本届政府要追目标、追时间,必须打破思维定势,以“跨界思维”推进“跨界连接”,提升工作效能。以笔者之见,近期还可以在以下几个方面继续有所作为。

公屋重建链接“城市记忆”

华富邨与彩虹邨都承载著两三代人的记忆,不少街坊赞成公屋重建的同时,也表达了不舍的心情。祖辈、父辈都曾在那里生活,一代代人的喜怒哀乐,曾经在那里逐一呈现;市场、茶馆、餐厅、桌球室、发廊、运动场......熟悉场景,历历在目。人是感情动物,华富邨与彩虹邨可以拆除重建,邨里的“人间烟火”如何重建?这的确是一个不容忽视的问题。

就在房屋局局长何永贤为保留“公屋记忆”绞尽脑汁时,新任的文化体育及旅游局局长罗淑佩也在谋划旅游新场景。那么,在建设新公屋时能不能“跨界连接”、为公屋植入旅游元素呢?这是值得深思的问题。特别是把香港影视片中反复出现、令观众难忘的公屋场景,可以“移植”到新的公屋。这种“移植”,当然不能简单地复制一个街区、一个店面,还应有居民的活动,令其“活”起来,让人有穿越时空之感。

其实,类似的场景再现,国内外成功的案例都很多。对于香港来说,关键是要拿捏好分寸,既要让公屋居者感到真实、可亲、温馨,又要对外地游客形成一定吸引力,还要有利于提升城市品位。

交通运输链接“香港旅游”

最近一段时间,香港好事连连:香港国际机场第三跑道启用;“一签多行”恢复实施;中央赠送香港的两对大熊猫“安安”“可可”在海洋公园亮相;启德体育园的各个场馆进入测试阶段.......

兴奋之余,也有人担忧,深圳来港人员剧增,会不会给香港添堵?“三跑”启用,但大湾区机场竞争激烈,会不会资源空置?大熊猫亮相,若游客不如预期怎么办?等等。

其实,以“跨界思维”来看待这些问题,可以找到链接的“接口”。据统计,“一签多行”实施第一周,有超过80万人次的内地旅客经深圳各口岸赴港,与去年同期增长26%。12月8日上午,海洋公园开馆前游客大排长龙,人们争睹“安安”“可可”的风采,为控制人流,海洋公园派发“时间卡”,在早上接近11点时,就派发到下午两点的时段。值得注意的是,当中有许多人来自深圳。

这启示我们,交通运输链接“熊猫之旅”大有文章可做。大熊猫性情温和,憨态可掬,活波可爱,深得人们喜爱,全球野生和圈养的大熊猫总共2500只左右,香港现在拥有6只大熊猫,是除内地之外拥有大熊猫最多的地方。那么,大湾区居民到香港观赏大熊猫,能不能开通“熊猫直通车”?在香港国际机场中转的旅客数量庞大,能不能为他们安排“熊猫直通车”?......

此外,未来启德体育园投入运营,将吸引许多大型国际体育赛事和大型演唱会在港举办,交通运输链接体育赛事和文娱活动,同样大有文章可做。

当“熊猫之旅”“观赛之旅”“观展之旅”“观演唱会之旅”“离岛休闲之旅”等成为来港游客的新选择,尖沙咀、铜锣湾等商业街区的人流压力自然会减轻,“旺丁又旺财”将会变成现实。

民青工作链接“法治教育”

今年12月4日是第十一个“国家宪法日”,特区政府和社会各界在全港18区举办各类宪法推广活动。民政及青年事务局局长麦美娟出席了中西区妇女会举办的“国家宪法日讲座”,她对推展宪法教育深有感触。

麦美娟告诉笔者,她在与中西区的街坊分享《宪法》和《基本法》的重要性时说,《宪法》是《基本法》的立法依据和法律效力来源。在《宪法》的根基上,《基本法》订明“一国两制”、“港人治港”、高度自治的原则,令香港繁荣安定,稳步发展;为有效及持久落实《宪法》和《基本法》规定的制度,特区政府全面完善地区治理体系,把国家安全放在首位,并以民生为重,让有志的爱国爱港人士投身地区服务,为居民解难排忧;政府还推动青年发展,培育好爱国爱港、具备世界视野和正向思维的新一代。麦美娟说,现场反应正面,反响热烈,不少人表示,对宪法有了全新的认知。

宪法教育是法治教育的重要组成部分;但回归至今,仍有部分市民对宪法认知不足,不了解宪法与基本法、与“一国两制”、与香港繁荣稳定之间的逻辑关系。宪法教育不仅要在学校推展,更要在社会层面推展,民青局直通社区,民青工作链接“法治教育”,可以提升市民的国家意识、法治意识。

商务经济链接“陆、海、空港”

在特区政府的三司十五局当中,商务及经济发展局是一个特殊的存在,商务经济工作可以链接文化体育及旅游、交通物流、工业科技等诸多领域。市民注意到,商经局局长丘应桦经常活跃在一线,既是招商引资的“主力军”,是“香港故事”的讲解者,又在企业入驻、项目落地方面倾注了大量精力,是香港“拚经济”的“实干家”。

在上个月召开的2024年香港工商界人士座谈会上,十三届全国政协副主席、中央港澳办主任、国务院港澳办主任夏宝龙在谈及“巩固住、提升好香港传统优势”时说:“一定要继续在‘港’字上做文章,建设好陆、海、空三个‘港’”。

夏主任如此看重这三个“港”字,因为这是香港的安身立命之本,是香港发挥背靠祖国、联通世界优势的最大支撑。商经局可以链接诸多领域,其中,链接陆、海、空港当属重中之重!

据笔者观察,行政长官李家超早有推进跨部门合作、推进跨界连接的意图,并有动作。比如,本届政府的政务司、财政司、律政司分别增设三个副司长的职位,旨在统筹政府相关部门力量;本届政府还成立了由司长或副司长领导的多个工作组,统筹、协调、推进重点工作。

人们注意到,两年多来,大部分司局长跟上了李家超的思路和节奏;大家都明白,如果跟不上这个节奏,将会令政府工作陷入被动。这也再次印证了“跨界连接”的重要性。

再回到华富邨重建的话题上来,这不仅是民生大事,也涉及到延续文脉、创新旅游业态、提升社会治理等问题,追目标、追时间,一定要统筹资源和力量,因而,“跨界连接”不可或缺!

(本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任,香港新时代发展智库主席,暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授屠海鸣)

(本文为作者观点,不代表本媒体立场。)

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