承诺不重要，有权不用过期作废很重要！

最近快下台的美国总统拜登又成了焦点，事情其实并不大，拜登开始各种赦免了。名单里面包括了他唯一儿子小拜登。这原本不该成为什么大问题的，可是为什么闹得沸沸扬扬了？

这故事说起来就复杂了……

拜登。香港中通社资料图片

原本，临下台前的总统赦免一批人这都算是美国政坛上的惯例了，至于被赦免的人跟总统本人或者总统党派的关系如何，其实也不算太有争议。

毕竟，最著名的赦免是刚接任的总统福特，就任后第一件事是赦免了被迫下台而且注定要被追责的总统尼克森。当时虽然有争议，但是最后美国人集体反思总结，觉得他做得对，这个赦免“维护了美国免于分裂”。

赦免权这个美国宪法赋予总统不可动摇而且不受干涉的权力，美国人还是认可的。

既然大家都认可，那么从那以后，下台前的美国总统赦免点亲支近派也算是惯例了，当然最开始，美国总统们还比较要脸，就算赦免点自己人，也是悄悄地进村，而且只赦免个把就算了。

而美国舆论界最开始也是总有点非议的，但是非议又怎么样？改变不了什么地！这算是两党的一个默契，打破默契会很麻烦，再说总统也不是总这么干，一次两次的，只是让美国司法制度稍有点不好看而已。所以大家就接受了这个惯例，开始免疫了……

比如想当年，卡特总统下台前赦免自己亲弟弟，大家还挺不舒服的，毕竟那位弟弟可是跟利比亚这种美国眼里的“流氓国家”在金融上拉拉扯扯。

里根相对要脸一些，这种事做的比较少，赦免一个共和党大金主著名纽约棒球队老板的时候，还卡到那位仁兄自己认罪之后。

可是再往下就又开始不好看了。老布什上台后，赦免成了他政治工具箱里的重头戏，当年“伊朗门”事件里倒楣的同僚们纷纷得到赦免。毕竟就把这些人扔在牢里是很不妙的，老布什自己当年可是里根政府的副总统呢！他在“伊朗门”事件里的角色耐人寻味啊……

哦，对了，他还是顺手赦免了自己的诈骗犯儿子，未来总统小布什的弟弟尼尔！

不好看归不好看，有当时颇为强大的共和党镇著，民主党也愿意继续遵守默契，因为很快就会轮到他们自己了啊。

克林顿上台后，事情更加难看了！临下台前的三天里，克林顿一口气赦免了141人不说，其中还包括自己的毒贩子弟弟罗杰。更神奇的是，赦免名单按常规是司法部相关办公室接受申请后提交总统，然后总统从里面选出来的。到了克林顿这里，大多数名单都是他自己定的，自己卷入的“白水门”欺诈案的案犯们纷纷被赦免倒还好理解，亲弟弟当然更不算疑问。可是另外一些因为经济犯罪进去的亿万富翁们是怎么挤进那个名单的？

差点把克林顿拱下台的共和党抓住机会不放手，一顿折腾之后发现这些人可能都是花了大价钱私下从克林顿那里买来的！！于是国会里共和党人又想发动一次弹劾……

这事要是真成了，克林顿就要成为两次被国会发起弹劾的总统了！

好在克林顿卡的时间点很紧，签完赦免令任期也到点了，国会有劲没地方用，也来不及用。只能看著克林顿原本负债累累突然一夜翻身，笑呵呵的去写自己回忆录继续挣钱了……

既然你做初一，我当十五没毛病吧？默契还在！

所以，小布什一上任，先把老爸当年用赦免捞出来的艾布拉姆斯请进了自己班底，充任总统特别助理，离任前帮助老爸和里根叔叔彻底打扫战场，把“伊朗门”剩下那些倒楣蛋统统赦免了……

真香定律如此美妙，谁能免俗？

往下我们就看见奥巴马临下台前一口气赦免了209人，大家已经懒得争议了。

特朗普第一任期那么被诟病，大家都在猜他最后赦免的那人会不会是自己本人，逃过煽动攻占国会山的指控？但是对他赦免自己头号军师班农和因为欺诈去坐牢的亲家公老库什纳在内的184人，大家也就是冷冷一笑。

特朗普 中通社资料图片

可能当时美国民主共和两党都觉得这个“体制外”的人物终于走了，往下还是大家轮流坐庄的花好月圆时代重临？所以继续默契吧……

可惜啊，默契木有了！

特朗普又回来了不说，最关键的是原本觉得可以连任无忧的老拜登，竟然被逼宫退位了？

美国著名历史学家泰勒斯托墨早就说了“总统们把大胆的赦免留到任期结束时候，原因就是你想的那样——权尽其用，无需对选民负责了！”

既然如此，那么何苦遵守当年许下的诺言？什么对著媒体摄像机说“我绝对不赦免他，他认罪”，都不重要啦！

不要默契了，既然前面真的动手追杀特朗普了，现在只需要说针对他儿子那些污遭烂事也是共和党那边的追杀不就完了吗？？“他被起诉，因为 他是我的儿子，就这么简单……”？？

呵呵，听起来理直气壮，就是不提提天下人都看见的那些污遭烂事的照片是什么故事吗？

事情还没有到这里就打住，喜剧正在继续上演。

记得前面说过，特朗普第一任期最后赦免的人包括自己亲家公老库什纳么？

现在，特朗普正提名这位前罪犯老兄去担任驻法国大使呢！！！

呵呵，虽然总统重要任命最后还是需要国会参议院点头，但是考虑目前共和党拿下来国会了，而且共和党内没几个敢跟特朗普作对的了。所谓美国式“分赃政治”，看起来也要有点赦免权不受约束的那种意思了……

这可真的是相映成趣吧？？

抱歉，故事还不能打住。

遭到一顿追杀，不幸担任了一阵子罪犯的特朗普还要报复呢，他已经在高喊不认可这个赦免了。等他真的进了白宫，会干什么啊？

其实这一切都要归结于，美国建国以来逐渐形成的政治体制，历经两百多年后，已经逐渐无法容纳美国社会自身和整个全球的变化了。你不能把这个局面说成是因为特朗普这个个人的出现导致的。

这是一个无法改变的事实，美国两党政争正在走向打破既往各种默契的局面，各种无底线的精彩还会不断推陈出新。

敬请期待吧……

（本文作者为国际政治学者、时事评论员千里岩，本网获独家授权刊发，转载请注明出处）

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