业主私挖地下室致楼房开裂 已被逮捕

　　【业主私挖地下室致楼房开裂 已被逮捕】10月14日，两起因业主私挖地下室引发的房屋安全事件引发社会强烈关注。安徽霍山一小区业主黄某松因私挖地下室导致楼栋30余户房屋开裂，已被公安机关依法逮捕；而上海虹口区此前发生的类似案件中，涉事业主季某与无资质施工人员姜某因危险作业罪获刑十个月、缓刑一年。两起事件暴露出房屋安全监管的深层漏洞，更将“私挖地下室”这一灰色行为推上法治审判台。

　　2025年8月，安徽霍山县某小区业主发现，自家楼栋一楼业主黄某松在装修过程中私自开挖地下室。随着施工推进，楼体逐渐出现异常：墙面裂缝以肉眼可见的速度蔓延，部分住户家中地板翘起、门窗无法闭合。经检测，该楼栋30余户房屋因地基扰动出现结构性损伤，最严重处裂缝宽度达5毫米，已构成安全隐患。

　　事件曝光后，霍山县迅速成立由住建、城管、公安等部门组成的联合调查组。据调查，黄某松为扩大使用面积，在未取得任何审批手续的情况下，雇佣无资质施工队向下深挖3米，直接破坏了楼栋基础结构。9月1日，受损房屋完成基础加固工程，但业主们的恐慌并未消散。“房子是全家最大的资产，现在每天回家都提心吊胆。”住户王女士表示。

　　10月14日，霍山县公安局通报称，黄某松因涉嫌“过失以危险方法危害公共安全罪”被依法逮捕。这是安徽省首例因私挖地下室导致业主被刑事追责的案件。法律界人士指出，根据《刑法》第一百一十五条，过失危害公共安全致人重伤、死亡或重大财产损失的，可处三年以上七年以下有期徒刑。此案中，黄某松的行为虽未造成人员伤亡，但已对公共安全构成现实威胁，刑事追责具有示范意义。

　　时间回溯至2023年6月，上海虹口区多伦路一栋80余年历史的老洋房内，业主季某为打造“酒窖”，雇佣无资质电焊工姜某私挖64平方米、深2.8米的地下室。施工过程中，楼体出现明显沉降，相邻两栋联排住宅的墙体裂缝可塞入硬币，10户居民被迫紧急转移。

　　“整栋楼像被抽走了骨架。”参与抢险的工程师回忆，该建筑采用砖木结构，房屋之间通过共用墙体连接，地下被掏空后，整体结构濒临崩溃。经检测，房屋破坏等级达5级（最高危级），修复费用超百万元。更令人震惊的是，季某并非初犯——2020年，他因在同路段私挖地下室被行政罚款2万元。

　　2024年10月30日，虹口区人民法院以“危险作业罪”判处季某、姜某有期徒刑十个月、缓刑一年，并禁止姜某在六个月内从事住宅装饰装修工程。此案成为上海首例因私挖地下室入刑的案件，主审法官强调：“危险作业罪的认定关键在于‘现实危险性’，本案中楼体随时可能坍塌，符合该罪构成要件。”

　　两起案件背后，均暴露出无资质施工队的泛滥问题。在上海案中，姜某仅持电焊工资格证，却敢承接需专业设计的地下室工程，其手绘的“施工图”漏洞百出；安徽霍山案中，施工队同样未取得建筑施工资质，作业时甚至未做任何支护措施。

　　“这种野蛮施工在二三线城市非常普遍。”某建筑公司负责人透露，私挖地下室的市场价约为每平方米800元，远低于正规工程报价，吸引了不少贪便宜的业主。“但风险全由业主承担，施工队赚完钱就走，出了事根本找不到人。”

　　更严峻的是，部分施工队甚至形成“一条龙”服务：从伪造审批文件到协调物业关系，再到事后回填“补救”，形成完整的黑色产业链。2024年6月，北京东城区一胡同内，业主采用“蚂蚁搬家”方式，在十年间两次私挖地下室，最终被强制回填。执法人员发现，其地下结构与地面仅隔4厘米水泥板，存在重大安全隐患。

　　两起案件的另一焦点在于监管失效。上海多伦路老洋房属历史遗留私房，无物业管理单位，导致装修申报和监管存在空白；安徽霍山案中，物业虽三次下发整改通知，但缺乏强制执行权，最终需政府联合执法介入。

　　“现行法规对私挖地下室的处罚力度偏弱。”中国政法大学教授王卫国指出，根据《住宅室内装饰装修管理办法》，违规装修最高罚款仅10万元，远低于修复成本。而《刑法》中的“过失以危险方法危害公共安全罪”“危险作业罪”虽可适用，但需达到“现实危险”标准，实践中认定难度较大。

　　对此，上海虹口区人民检察院已向房管部门制发检察建议，呼吁完善无物业住宅的装修监管机制，建立属地街道申报登记制度。安徽霍山县则表示，将推动地方立法，明确私挖地下室的刑事追责标准。

　　从安徽到上海，两起案件犹如两记警钟，震醒了对房屋安全抱有侥幸心理的人群。数据显示，2023年全国因私挖地下室引发的房屋坍塌事故达17起，造成6人死亡、23人受伤。这些数字背后，是无数家庭的破碎与财产的损失。“每一栋建筑都是生命共同体，私挖地下室不是‘个人自由’，而是对公共安全的公然挑衅。”住房城乡建设部专家表示。随着《刑法修正案（十一）》将危险作业罪纳入刑责，以及各地对历史建筑保护力度的加强，私挖地下室的生存空间正被持续压缩。当黄某松在看守所中等待审判，当季某的缓刑考验期开始倒计时，我们更需思考：如何通过制度设计堵住监管漏洞？如何提升公众对房屋安全的敬畏？答案或许藏在每一次严格的审批、每一轮常态化的巡查、每一例公正的判决之中。毕竟，守护家园的安全，就是守护我们最珍贵的未来。