“甲醛白菜”等18起案件被挂牌督办

　　【“甲醛白菜”等18起案件被挂牌督办】11月12日，记者从中央政法委获悉，为依法从严查处危害食品安全违法犯罪，公安部、最高检、最高法近日对18起涉食品安全重大犯罪案件集中挂牌督办，“甲醛白菜”案、“假洋保健品”案、“硫磺竹笋”案均在名单之中。中央政法委有关部门负责同志表示，政法机关将持续保持对危害食品安全违法犯罪的高压严打态势，以严格执法解决突出问题，切实筑牢食品安全防线，全力维护人民群众“舌尖上的安全”。这次督办并非临时起意。11月11日，中央政法委书记陈文清主持专题会议，要求纵深推进依法从严查处危害食品安全违法犯罪专项工作，明确“聚焦重点案件攻坚，挂牌督办、分类处置、精准施策，发布典型案例加强类案指导”，并把依法从严贯穿侦查、逮捕、起诉、审判、刑罚执行各环节。 次日，18起案件集中挂牌督办的消息对外公布。被点名的三案，各有各的“病灶”。“假洋保健品”指向跨境电商与保税仓“洗白”的造假链：央视今年4月曝光长期占据电商平台叶黄素销量榜首的“澳洲优思益”，实为境外注册空壳、国内工厂代工，海外地址竟是一家汽修站，全系列累计销量超400万瓶，单瓶售价293元至434元；国务院食安办、市场监管总局、海关总署联合部署核查，广东、浙江同步立案。 “硫磺竹笋”则是9月广东清远有加工点被曝用硫磺熏制麻竹笋、二氧化硫超标，当地通报属实、查封追溯；10月19日《人民日报》又报道四川马边、古蔺、叙永等地笋农对硫磺熏笋“毫不避讳”。

　　加上8月引爆舆论的“甲醛白菜”，三案分别卡在新业态营销造假、产地初加工非法添加、收贮运环节非法保鲜上——都是链条长、跨区域、群众感受强烈的硬骨头。

　　把时钟拨回8月22日。博主“渔猎齐哥”发布暗访视频：河北张家口康保县屯垦镇，工人把成捆白菜根部逐一浸入一只标着“甲醛溶液”的褐色桶里再装车，现场人员直言“蘸了能保鲜两三天”。拍摄其实发生在7月20日，无人机先拍到蘸取动作，镜头再贴近货车，拍到瓶里深红色液体和“甲醛”贴标；有工人称这车白菜18小时后将抵达江苏宿迁。

　　当天下午，康保县政府通报：情况属实，系收购商为蔬菜运输保鲜实施的违法行为，公安已对相关人员、车辆采取强制措施，并紧急追溯流向。8月23日，国务院食安办、农业农村部、市场监管总局指导属地依法从严从快处置，组织各地对白菜等易腐蔬菜开展专项抽检和市场排查。 随后多地连夜倒查：北京新发地确认涉事批次未流入，执行“批批快检+甲醛专项”；江苏宿迁对涉事批次三次快检及权威复检均合格；合肥方面称同批次已被截获；博主自行送检的安徽购样以及阜阳现场快检，则检出了甲醛。 8月29日，公安机关刑事立案，3名犯罪嫌疑人被刑事拘留。

　　真正令人不安的是“似曾相识”。2012年山东青州曝光喷洒甲醛保鲜，业内称手法已悄悄用了三四年；2014年山东莱西相关人因生产有毒、有害食品罪获刑；2015年河北定州批发市场负责人被刑拘；2022年山东聊城一菜商用福尔马林泡娃娃菜，仅获利111元被罚12万元；到2026年，康保县再度上演。 曝光、排查、遗忘、再曝光，14年一个圈。

　　法律上并无模糊地带。“两高”食品安全刑事案件司法解释第十一条明确，在食品生产、销售、运输、贮存过程中掺入有毒有害非食品原料，依照刑法第一百四十四条以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚；该罪属行为犯，不以消费者吃出病、不以销售额达标为入罪门槛。 也就是说，宿迁市场“检不出甲醛”，并不影响违法行为成立。

　　督办的由头，写在11日会议的措辞里：专项工作开展以来，各地各有关部门贯彻《中央政法委关于依法从严查处危害食品安全违法犯罪的意见》，已依法从严查处一批大案要案，取得阶段性成效；下一步要“细化工作任务、压实各方责任，确保专项工作取得可感可及的实际成效”。 挂牌督办，正是把“可感可及”钉到具体案子上——公安部对此的表述很直白：对重大案件一律由部、省、市公安机关挂牌督办，突出“打大、攻坚、惩恶”，全要素、全环节、全链条打击。

　　打击方向也由此清晰：一是加大线索摸排、畅通群众举报、健全政法机关与行政部门线索移送，全链深挖；二是分类处置、精准施策，用典型案例做类案指导，避免各地同案不同罚；三是把从严贯穿侦、捕、诉、审、执全环节，完善行刑双向衔接，杜绝“以罚代刑”；四是修订法规、更新非法添加物质名录、建立重大案事件联动会商机制。 落到这三案，战线将从田间地头、装车药桶、长途货车，一直延伸到批发市场、电商平台与保税仓；对甲醛这类“易挥发、难留痕”的添加物，则要靠行为犯逻辑、现场影像、流向台账和快检复检共同固定证据，而不是等终端检出残留再立案。

　　先算一笔经济账。大白菜含水量高达95%，夏季常温保存仅2—3天，长途损耗通常15%—25%，个别线路30%—40%；地头价却只有几分几毛一斤。广东省食品安全保障促进会副会长朱丹蓬指出，冷链成本让中小货主“运不起”；国家农产品现代物流工程技术研究中心首席专家王国利测算，冷链综合成本较常温高30%—50%，运输成本占蔬菜货值20%—40%。 一桶约20元的甲醛溶液，对标一车多出1—2万元的正规冷链，歪招就这么冒出来了。 上海市农科院研究员乔勇进补充，白菜近地面切割创面大、储运极易腐烂，甲醛杀菌防腐、廉价见效快；中国农科院蔬菜花卉所研究员李宝聚则提醒，软腐病、叶斑病、黑腐病只影响卖相和储运，对人体并无直接危害——病害不是下甲醛的理由，只是商贩的借口。

　　要知道，甲醛被世卫组织列为1类致癌物，短期大量摄入可致腹痛、呕吐、昏迷甚至肾损伤。但科信食品与健康信息交流中心副主任阮光锋指出，急性中毒需短时大剂量摄入，按毒理推算，泡过甲醛的白菜一次吃上百斤才可能中毒；且甲醛易溶于水、易挥发，运输存放中不断散失，清洗烹饪还会进一步降解。世卫组织和欧盟食品安全局认为，目前无充分证据证明经口摄入甲醛会致癌，慢性风险主要来自吸入。"这绝不意味着违法可以被容忍。"他强调。清华大学第一附属医院营养科崔慎梅提醒，老人、儿童、肿瘤患者胃肠黏膜脆弱，少量也可能引发不适。

　　另外，大白菜自身代谢就有微量"内源性甲醛"（约每公斤0.1—3毫克），"检出"不等于"违法添加"；新发地快检限定5毫克/公斤、20余批次合格，恰恰说明甲醛挥发快、跨时空检测取证难。

　　‌专家一致建议——买前‌： 选正规渠道，"一看二闻三摸"：正常根部微黄会蔫，泡过的雪白发亮、梗硬有呛鼻味。中国农大范志红教授建议，味道不对直接扔，甲醛主要富集根部。‌买后‌： 切根2—3厘米、剥外叶2—3片，流动水冲洗褶皱，清水浸泡10—15分钟，焯炒炖熟。若刺鼻强烈或"外亮内烂"，直接丢弃，别心疼。

　　产业端也在补洞：康保县在高速口和干线设24小时联合检查卡口，外运白菜须凭检测合格凭证放行，并推出有奖举报；当地监管人士表态要“在法律法规框架内顶格处理，起到震慑作用”。 毕竟，一棵白菜出事，买单的往往是整片地的老实菜农。

　　挂牌督办不是给白菜“平反”，是给规则上螺丝：让“检不出”不再等于“查不了”，让“曝光才查”变成“链条必查”。

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