老人数量第一次比孩子多 全国0—14岁人口21276万人,65岁及以上人口22365万人
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2026-11-09 10:32:30
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  老人数量第一次比孩子多

  【老人数量第一次比孩子多】2026年10月下旬,国家统计局编纂的《中国统计年鉴2026》被媒体翻出一组数字:2025年,全国0—14岁人口21276万人,占15.1%;65岁及以上人口22365万人,占15.9%;总抚养比45.1%,其中少儿抚养比22.0%、老年抚养比23.1%。 换算成大白话,就是每100个15—64岁的劳动年龄人口,对应23个老人、22个孩子。比分只差一分,但走到这个交会点,用了将近十年。2016年,老年抚养比还只有15%,少儿抚养比尚有23%左右;此后老年一端逐年抬升,2021年突破20%,2024年追到22.8%,几乎与少儿抚养比贴平;2025年,23.1%对22.0%,反超正式完成。同一年,65岁及以上人口约2.2365亿,占总人口15.9%,0—14岁人口约2.1276亿,占15.1%——老年人口数量也第一次超过了孩子。很多人看到“23比22”,第一反应是“负担来了”。但这本账如果只读到“负担”两个字,就把一场深刻的结构转换读窄了。

  抚养比先于总量发出的信号,比总量本身更值得细看。 1982年,中国的总抚养比是62.6%,其中少儿抚养比高悬,老年抚养比只有8.0%。四十多年后,总抚养比降到了45.1%,从数字上看,社会的“总负担”其实比八十年代初轻了不少。但结构已经彻底换了一副面孔:过去压在少儿一端的抚养重量,几乎整体平移到了老年一端。首都经济贸易大学教授姜全保的判断很准确:这次反超是“少子化、老龄化与劳动年龄人口下降相互叠加的结果”,是抚养结构的转折点,公共服务的重心需要跟着儿童养育与老年照护的相对需求一起调整。总量还在缓慢变化的时候,抚养比已经提前把方向指了出来。

  把视线拉到全球,同一个拐点也在发生,只是口径不同。2025年,全球65岁及以上人口约8.52亿,占总人口10.5%;而5岁以下儿童占比首次不足10%。有记录以来,全球老年人口第一次在统计上超过了5岁以下儿童。中国用的是0—14岁口径,全球对比用的是5岁以下口径,两者不能直接换算,但指向是一致的:人类社会的年龄金字塔,正在从底部收窄、顶部加厚,变成一个越来越不像金字塔的形状。

  最能让人直观感受到这种转向的,不是统计年鉴里的百分比,而是城市街角那些悄悄换了招牌的房子。2025年,全国幼儿园数量比上年减少了2.14万所,在园幼儿减少358.47万人;另一端,60岁及以上人口已超过3.2亿。一减一增之间,一批闲置园舍开始寻找新的用途。

  山东济南天桥区三角线社区,一所办了三十多年的民办幼儿园在2024年底面临闭园,而社区60岁以上老人占比高达38%。平房院落被改造成综合养老服务中心:原来的幼儿厨房升级为老年食堂,既供院内老人堂食,也向社区送餐;无障碍扶手和洗澡间替代了当年的幼儿扶手;认知训练活动室开在原先的教室里。40余张长托床位,开业半年入住率已达八成。更耐人寻味的是人的转身:原幼儿园园长张爱东成了养老院负责人,她说居民见到她就说,“孩子你给看大了,现在又给我照顾老人去了”。浙江金华一家开办25年的老牌幼儿园,2023年改成了“社区养老院”;常州则在2025年落地了首个公办幼儿园闲置校舍转型养老服务的签约项目。空间的接力背后,是一整套服务对象、技能和职业身份的重排。

  但“23比22”绝不只是一道“孩子少了、老人多了”的算术题。南开大学老龄发展战略研究中心主任原新教授提醒,中国正处在老龄化、少子化与长寿化三大趋势的交汇点上,面临“未富先老”和“未备先老”的双重挑战,必须在经济社会发展模式上进行全面、深入、长期的适老化改革——宏观上构建知识、技术、资本密集型的新型产业结构,中观上完善多层次养老体系和老龄产业,微观上把老年品质生活的责任一部分交还给个人生命周期内的资源积累。香港科技大学教授贝斯图则从另一个角度点出了这组数据的“象征意义”:公共支出可能更多地从家庭与教育转向退休金与医疗;但他同时强调,把老年人整体打包成“被扶养者”,有可能“剥夺老年人的主体性”。牛津大学人口老化研究所所长哈珀说得更直接:社会应该学会“欢迎并利用”庞大的健康、活跃、有创造力的老年人口,而不是把老龄化仅仅当作需要抵御的退潮。

  回到那个记分牌。23比22,确实是一个历史性的换位,但它换的不只是“谁更需要被养”的排序,更是一整套社会基础设施的底层逻辑。2025年,中国银发经济规模已突破9万亿元,到2035年有望达到30万亿元。2.2亿多老人不只是账本上的被赡养项,他们的健康、照护、消费与学习需求,正在从另一端撑起一个完全不同的经济叙事。负担是真的,但把它摊开看完,负担远不是全部。

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