香港新闻网9月9日电  题：海南全岛封关倒计时百天 琼港合作焕新机遇

香港新闻网记者 梁嘉轩

距离海南自贸港全岛封关运作正式启动倒计时100天之际，海南自由贸易港推介会暨政策解读会9日在香港会议展览中心举行，向香港业界等人士介绍全岛封关运作的政策安排及海南各产业的现况。

香港中通社记者 洪少葵摄

据政策解读，封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。

海南自贸港全岛封关运作将于今年12月18日正式启动，这标志著海南自贸港建设进入全新阶段。封关后，海南自贸港将实施更加开放的政策，与国际的往来将更加自由便利，与内地的联系将更紧密高效。

据相关发布，封关政策措施包括“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%，在岛内享惠主体之间可以免进口税收流通，加工增值达到30%的可免关税销往内地；对“零关税”货物、放宽贸易管理措施货物等实行低干预、高效率的精准监管等。

图为海南省委书记冯飞致辞。香港中通社记者 洪少葵摄

海南省委书记冯飞出席推介会，并在致辞时指出，五年来，海南的开放力度越来越大，产业体系越来越优，发展环境越来越好，群众的获得感越来越强，为全岛封关运作打下了坚实基础。冯飞表示，粤港澳大湾区建设和海南自贸港建设都是重大国家战略，二者的互动发展是构建新发展格局、畅通国内国际双循环的重要推力。

数据显示，香港是海南最大的外资来源地，占海南实际使用外资总额的七成以上；也是海南最大的服务贸易伙伴。冯飞表示，一批涉及法律、会计、咨询的高端服务业合作项目已落地海南。

图为香港特区政府商务及经济发展局局长丘应桦致辞。香港中通社记者 洪少葵摄

香港特区政府商务及经济发展局局长丘应桦致辞时表示，在“一国两制”下，香港拥有背靠祖国、联通世界的优势，特区政府会全力发挥好香港作为“超级联系人”和“超级增值人”的角色，发挥香港所长，促进粤港澳大湾区与海南自贸港的联动发展。

此外，丘应桦表示，香港将同时引入国际项目到海南、服务海南资金投资海外市场，与海南创造更多互利共赢的合作，共同为国家的高质量发展和提升经济动能作出贡献。

海南自贸的其中一项政策为“零关税”，而香港亦以“零关税”著称，因此面对外界不时流传“海南替代香港”“让海南和香港互相竞争”等说法，海南省财政厅厅长蔡强解读政策时强调，从制度设计上，这是不存在的。

图为三亚凤凰国际机场。香港新闻网记者梁嘉轩摄

琼港两地的“零关税”事实上存在显著区别，蔡强指出，中国内地目前共有8960个税目，海南12月18日实行零关税时的商品涉约6600个税目，即征税商品税目约2300个。他说：“香港是无税的，除了烟酒油进口要征税以外，其他的东西都不征税。”他解释，海南的“零关税”是主要面向生产类企业所要用到的设备或原材料等商品。

根据海南的“零关税”政策内容，“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%，在岛内享惠主体之间可以免进口税收流通，加工增值达到30%的可免关税销往内地。

“海南与香港地区产业互补性强。”海南省商务厅副厅长李枝平表示。他又说封关后，海南将借助香港地区的开放和国际网络优势，更便捷地联通全球市场；香港地区也可以依托海南地缘、资源和政策优势，将香港优质产品以更优惠的价格进入内地消费市场。他举例，依托海南“零关税+加工增值免税”政策，香港地区电子、医药企业在海南设厂，可构建“香港接单－海南生产－全球销售”的跨境产业链。

香港新闻网记者 梁嘉轩摄

当天的活动除了聚焦全岛封关运作启动后的琼港合作机遇外，亦针对海南文旅、科技等重点产业进行推广，会上还进行了现场集中签约，海南和香港两地有关单位和企业签约12个项目，涵盖文旅、科技、食品加工等多个领域。香港特区政府官员、中央驻港机构负责人、香港社会各界人士及媒体记者等逾400人出席活动。（完）