香港中通社7月21日电（香港中通社记者王丰铃）美国关税谈判截止日前一周，菲律宾总统马科斯20日前往美国华盛顿，展开为期三天的正式访问。马科斯能否得到特朗普政府降关税的承诺？

菲律宾总统马科斯  图源：新华社

美国已与越南和印尼达成贸易协议，关税税率分别设定为20%和19%。对于美国在亚太的长期盟友菲律宾，特朗普并未留情，据7月新一批关税信函，美国对菲律宾关税税额已由17%升至20%。

劝说特朗普对关税重新考虑，是马科斯此行首要任务。但据菲媒报道，马科斯访问前夕，菲律宾证券交易所指数大部分时间走低，市场表现出担忧情绪。

南京大学中国南海研究协同创新中心高级研究员、浙江工业大学区域国别研究院执行院长成汉平21日对香港中通社表示，尽管菲律宾对美国出口量并不大，但相关农产品、服装、电子行业吸纳大量就业，若关税额升至20%，对菲律宾外贸出口乃至经济将构成毁灭性打击。但特朗普商人特性，除非马科斯在其他方面让步，否则不会调低关税。特朗普即使承诺，未来也可能反悔，菲律宾下一步或将与美国抛出的新条件捆绑。马科斯此访不乐观。

成汉平分析，马科斯可谈的条件不多，其一是承诺开放菲国内市场，但菲律宾对美国商品的消费能力有限。其二是地缘政治，菲方或配合美国对中国打地缘政治牌，在南海不断挑衅，并配合台湾民进党当局“三海联动”。“马科斯是特朗普第二任期内，首个受邀访问并与其会面的东盟国家领导人，菲律宾亦是美国防部长赫格塞思首个到访的东亚、东南亚国家，显示特朗普对菲律宾这张牌依然看重，只是或用关税力压菲律宾，令马科斯做出更大让步。”

值得关注的是，据菲媒报道，除了与美国总统特朗普会晤，及与在菲投资的美国商界领袖会面外，21日马科斯还将与美国国防部长赫格塞思、国务卿鲁比奥会晤，预计此访会涉及地区和国际问题，包括南海问题。

成汉平指出，马科斯此访，或促使美菲加强军售，菲方或购入零配件完善“堤丰”系统，购买毒刺便携式导弹及高射炮，加强菲军空防能力。此外，美菲或加强在无人作战系统、人工智能和生物监测等方面的技术合作。双方亦会加强联合军事行动，包括所谓联合巡航、联合演练。此外，或加强美国与日本、澳大利亚等国与菲律宾的常态化协调机制，

从菲律宾国内局势来看，马科斯阵营中期选举未达预期，重组内阁后挽回了一些支持率，但仍面临杜特尔特家族翻盘威胁。若不能带回好消息，或面对更大压力。

成汉平认为，杜特尔特家族仍有很强影响力，对马科斯构成掣肘，菲国内经济状况、物价亦对马科斯执政不利。马科斯将面临两难处境，若要继续无休止挑衅中国，菲律宾就无法与周边国家拓展贸易，改善国内经济民生。若继续与美国沆瀣一气，亦会引来东盟不满。（完）