香港新闻网7月10日电　香港今年首5个月诈骗案录得17077宗，按年升8.4%，当中网上诈骗案占总案件近七成，比去年同期增加18%。香港科技创新界议员邱达根昨日（9日）提出无立法效力的议员议案，认为政府应研究订立网络安全法，建构完善的反诈骗体系。选委界议员管浩鸣也提到，可参考内地的《网络安全法》，明确实行网络实名制。

对此，保安局表示，为打击网上和电讯诈骗，政府正检视电话卡实名登记制的整体运作，包括降低可拥有电话储值卡数目上限和禁止转售已实名登记的电话智能卡等安排，并正着手制定相关法例修订的细节。

香港中通社资料图

邱达根指出，近年，内地、欧盟、英国、新加坡、日本、澳大利亚及澳门等地均制订了网络安全法。根据他们经验，可透过订立网络安全法赋予网络平台和电讯商更多责任，堵截虚假讯息。

他建议特区政府未雨绸缪，为市民建立更坚实稳妥的财产安全保护屏障，研拟订立网络安全法及相关法规，并推动官、商、民三方协作，构建完善的反诈骗体系。

无数市民的血汗钱被“骗走”，社会信任逐渐被侵蚀。网络诈骗的跨境性和匿名性，令执法工作面临严峻挑战，香港现有的法律体系，就显得有点力不从心。选委界议员管浩鸣也建议政府需要加强数据保护，可借鉴欧盟的《通用数据保护条例》，严格规范个人数据的收集和使用；也可参考内地的《网络安全法》，明确实行网络实名制，相信可大大减少匿名诈骗，避免市民成为待宰的“羔羊”。

选委界议员陈沛良注意到，香港现时针对欺诈行为的法例属较被动性质，往往是受害人出现财务损失后，才选择报案并协助执法部门调查，而人工智能“深伪技术”的出现，伪冒政要和名人推介投资计划，短时间内致不少人受害。

他建议政府未来考虑组织、联络内地公安部、澳门司法警察局，甚至台湾地区的相关部门，综合资源共同举办联合会议，根据最新型的犯罪模式及犯罪趋势进行情报交流，以应对不断变化的诈骗手法。

选委界议员黄锦辉表示，电诈猖獗下，市民应定期检查自己互联网上各类户口讯息。举例内地有“一证通查”机制，即用户可以查询到身份证号码绑定的电话卡，以及应用程式，把握个人信息有无被滥用。香港警方亦有防骗App “防骗视伏器”，他建议加入类似功能，以帮助市民更好地保护个人资讯。

议员田北辰指出，去年有内地朋友来港旅行，收到所谓“香港入境处最后通知”。认为旅客容易受骗，不仅承受损失，也有损香港形象。希望政府在每个口岸，透过科技发送短讯到旅客手机，告知若有自称政府的来电便要打“防骗易18222”查询，以防受骗。

保安局局长邓炳强回应称，虽然未必令社会上的网络诈骗案全都消失，但相信政、商、民合作，必然可以应对挑战。

他提到，法律改革委员会在2022年10月完成关于依赖电脑网络的罪行和司法管辖权的首阶段公众咨询后，建议制定一项全新针对电脑网络罪行的特定法例，涵盖5类依赖电脑网络的罪行，包括非法取览、截取、干扰电脑数据和系统，以及提供用作犯罪的器材或数据等。

目前，法改会正进行第二阶段研究，聚焦于利用电脑网络扩大犯罪规模的传统罪行，例如设立仿冒诈骗网站等犯罪行为。政府会密切留意法改会的研究进展和最终建议，并适时检讨法例。

邓炳强称，为打击网上和电讯诈骗，政府亦正检视电话卡实名登记制的整体运作，包括降低可拥有电话储值卡数目上限和禁止转售已实名登记的电话智能卡等安排，并正着手制定相关法例修订的细节。商务及经济发展局会于下星期向立法会介绍有关修例建议。

此外，香港警方一直积极参与国际协作。在拦截骗款方面，反诈骗协调中心已联同国际刑警组织设立“国际止付机制”，让成员国之间互相提出止付要求。至今，机制已成功在221宗案件中拦截约4.7亿元骗款。

2024年，香港警务处与10个国家和司法地区成立反诈骗跨境合作平台“FRONTIER+”，今年4至5月，平台更首次进行联合行动，成功识别并瓦解多个跨境诈骗网络，共拘捕1858人，涉及9268宗案件，包括投资骗案在内的诈骗案。

邓炳强强调，警方会继续善用这个跨境合作平台，并会邀请更多国家和地区加入，扩大合作网络，提升打击骗案的效能。（完）