日前，香港举办香港国安法公布实施五周年论坛，中央港澳办主任、国务院港澳办夏宝龙主任在开幕典礼主旨致辞。夏主任在致辞中深刻阐明国安法作为香港由乱到治“分水岭”的伟大意义，其“一法安香江”的全域性、变革性、根本性影响，有力捍卫了“一国两制”行稳致远，筑牢了香港繁荣稳定的法治根基。香港中国企业协会法律专委会对此表示高度认同并将以实际行动贯彻落实。

一、国安法终结混乱阴霾，法治秩序重焕生机

回首2019年“修例风波”，“黑暴揽炒”的阴云笼罩香江。中资企业对此记忆犹新、心有余悸，正常经营遭受严重冲击，合法权益被肆意践踏，员工人身安全面临直接威胁，成为暴力破坏的特定目标。在“黑暴”与疫情的双重夹击下，香港经济陷入深度衰退，企业挣扎求存，中资处境尤为艰难。香港国安法的雷霆实施，彻底终结了国家安全“不设防”的危局，有力维护了宪法和基本法确立的香港宪制秩序，实现了中央全面管治权与特区高度自治权的有机统一。夏主任强调国安法是维护国家主权、安全、发展利益的“好法律”，是保持香港繁荣稳定、保障市民福祉和投资者利益的“好法律”，法律专委会深表赞同。这五年的实践雄辩证明，国安法如同定海神针，迅速平息乱局，让香港社会重回法治安宁的正轨，为企业经营发展扫清了障碍，提供了最根本的安全保障。

二、事实粉碎污名诋毁，安全稳定铸就卓越竞争力

针对个别西方媒体和人士对香港营商环境的持续抹黑，事实是最有力的回击，数据是最客观的证言。最新的《2025年世界竞争力年报》清晰显示，香港排名跃升两级，高居全球第三！这标志著在香港国安法有效实施和基本法第23条本地立法完成后，香港的竞争力与吸引力不仅未受“损害”，反而显著提升。这与其在“修例风波”后一度跌出全球金融中心前五的困境形成鲜明对比。我们认为，安全与法治，是繁荣的基石，更是吸引全球企业与资本的核心优势。国安法带来的稳定环境，是香港国际金融、贸易、航运中心地位愈加巩固的根本前提。

三、香港是中资“出海”的全球跳板 法治是企业安全的专业护航者

面对百年变局加速演进、全球供应链深度重构的挑战，中资企业展现出强大的韧性与全球化决心。相关数据显示，2024年我国全行业对外直接投资同比增长11.3%，非金融类直接投资增长11.7%。越来越多的中资企业将“出海”作为价值增长的新引擎。在此进程中，香港凭借背靠祖国、联通世界的独特优势，成熟稳健的普通法体系，以及国际一流的金融和专业服务生态，无可替代地成为中国企业走向全球的“最佳跳板”。目前，香港已进入由治及兴、开创新局的关键期。社会各方要更好统筹发展和安全，以总体国家安全观为指引，抢抓机遇、担当作为。作为香港中资法务工作者，我们要在以下几个方面持续发力：一是筑牢国安与合规防线。 持续深化会员企业对国安法精神的理解与遵守，推动构建覆盖国际规则、地缘政治风险、数据安全、反制裁合规等领域的风控体系，为企业全球化发展守牢安全底线。二是搭建跨境专业桥梁。强化与香港法律服务机构的合作，充分发挥香港作为亚太区主要国际法律及争议解决服务中心的专业资源优势，为企业“出海”进程中面临的法律挑战，提供精准、高效的支持方案。三是强化风险防范能力建设。密切追踪全球安全与法律政策动态，及时研讨预判。开展国际投资保护、跨境合规实务等前沿领域专项培训，打造具备国际视野与底线思维的高素质法务团队。四是有力发出法治声音。积极运用专业力量，以事实和数据驳斥对香港法治与营商环境的不实指控，在国际社会讲好香港法治故事，坚定维护香港作为国际法律及争议解决服务中心的良好声誉。

四、携手同心担使命 共绘兴港新蓝图

五年前国安法的颁布，驱散了“黑暴”阴霾，挽救了香港前途，更守护了包括中资企业在内的所有市场主体的发展根基。夏宝龙主任的讲话为我们指明了方向。国家安全是香港繁荣稳定的生命线，更是中资企业在港深耕、扬帆远航的“压舱石”。我们将充分发挥专业枢纽作用，助力香港中资企业把握香港由治及兴的历史性机遇，善用香港的超级连络人和全球跳板功能，在筑牢安全根基中实现高质量发展，为巩固提升香港国际枢纽地位、开创“一国两制”事业新局面贡献中资法律人的专业力量！”

（本文作者为香港中国企业协会法律专业委员会副秘书长李铭锐）

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