北京时间11月6日傍晚，2024年美国总统大选的结果揭晓，共和党候选人唐纳德·特朗普（Donald Trump）击败民主党候选人卡玛拉 • 黛维 • 贺锦丽 (Kamala Devi Harris)，赢得总统宝座。

 特朗普2016年当选美国总统时，就有人比喻“大象闯进了瓷器店”，他在四年的任期中，果然成为规则的叛逆者，给美国和世界都出了很多难题。这一次，懂王回朝再次令全球震惊，世界局势未来的不确定性再次增加。美国把中国视为最大的竞争对手，中美关系的转折点，正是发生在特朗普任期内的2018年，美国主动挑起对华贸易战，其负面影响延续至今。

全球市场一直密切关注著大选，随著选情清晰，全球媒体都紧盯中国的反应。外交部发言人毛宁主持例行记者会，她表示：“我们对美国的政策是一以贯之的，我们将继续按照相互尊重、和平共处、合作共赢的原则看待和处理中美关系。”

特朗普再次当选美国总统，中美关系的变数增大，需要理性看待、沈著应对。

美对华趋强硬，中美关系风险增大

特朗普当选总统后，美对华必然强硬。透过对特朗普上一个任期和拜登政府任期的观察，笔者认为，应该重视以下四个关键点：

其一，台湾问题。特朗普在参选期间曾接受媒体采访时谈到台湾问题，他称，若其当选后“中共对台湾动武”，将对中国大陆征收150%至200%关税。他还称“如果台湾要美国保护，就该缴保护费”。这再次体现出特朗普的商人本色，喜欢用钱解决问题，不同于传统的美国政客，依据所谓“共同价值观”来看待台湾问题。

其二，贸易环境。特朗普在参选期间宣称，要对中国商品征收高达60%乃至100%的关税。据瑞银预测，若真的实施60%的关税，中国的GDP或将缩减2.5%，这将给中国出口带来巨大压力。此外，特朗普会不会取消中国的最惠国待遇？也是一个值得关注的问题。如果取消最惠国待遇，意味著将每年重新审议关税。中美互为主要贸易伙伴，如果经贸环境变得不可预测，将使中美贸易严重受挫。

其三，经济领域。美国如何把自己的债务风险转嫁给世界，这是舆论普遍关心的焦点之一。特朗普上一个任期，美国债务由19.98万亿美元增至27.52万亿美元，升38%；拜登任职至今，美国债务再增至现在的35.88万亿美元，升30%。特朗普当选后，预计美国债务会继续飙升，使通胀压力更大。为抑制通胀，美国政府可能会推动美元维持高息，这将给全球经济复苏带来不利影响。

其四，中美沟通机制。近年来，中美恢复了战略层面的沟通，又在金融、经济、气候等领域建立了若干个“工作组”，形成定期沟通机制。特朗普上台后，会不会“推倒重来”，也是一个未知数。

理性看待挑战，保持足够韧性

特朗普上台对中美关系的影响，可以从政治、军事和经济三个层面来观察。

从政治层面看，特朗普的外交政策被认为是“孤立主义”的代表，他推崇的“美国优先”政策，“六亲不认”，不会像拜登政府那样拉小圈子合伙对付中国；同时，他拒绝履行国际义务，将会削弱美国在全球舞台上的影响力，这为中国在国际事务中发挥更大作用腾出空间。同时，他“不按套路出牌”，也对中国维护多边主义和国际规则造成了阻力。

从军事环境看，特朗普把军事手段当成“讨价还价”的筹码，并不愿意过多参与地区冲突，特朗普明言台湾是一个可以交换的筹码。在台海、南海、东北亚地区，特朗普政府不会真正军事介入。这对于中国实现国家统一、稳定周边环境，是一个有利条件。

从经济舞台看，特朗普上台给中国造成的负面影响将会更大、更直接、更突然、更难以预测。中国既要看到危机，也要保持定力。美国对中国产品加征关税、以及制裁中国企业会造成多大影响，通过这几年的测试，大致已经可以做出判断。2018年，中美贸易额攀升至6335亿美元，2023年为‌6644.51亿美元，2024年前三个季度为5049.7亿美元。也就是说，美国对华贸易战并没有达到预期效果。此外，美国对华高科技领域的限制，反而促使中国加快自主创新，实效已经逐步显现。

无论共和党还是民主党上台，遏制中国的策略不会变，只是手法不同而已，特朗普的手段更直接。今后，不排除他还会以扰乱中国周边安全的方式制造安全恐慌，企图吓跑中国境内的外资。因此，中国应加强两大重点，一是稳定周边安全局势，二是保持经济韧性。

中美关系变化，香港角色关键

昨日，特朗普当选消息传来，香港股市出现下跌，这仅是直接影响。从长远来看，香港在中美关系当中扮演的角色更加关键。

从金融领域看，港币与美元挂钩，美元加息、减息对港币影响大；同时，香港作为人民币离岸中心，对人民币国际化发挥著重要作用，中美金融战在香港会表现得更加激烈、更加尖锐。从贸易领域看，中美转口贸易在香港贸易总额中份额较大，美对华贸易制裁升级，香港受到的伤害会加剧。此外，在政治、文化、科技等领域，香港都会受到不同程度的影响。

“一国两制”下的香港，未来无论遭遇什么样的惊涛骇浪，都必须把维护国家利益放在第一位，这是原则底线！在此基础上，香港应努力成为中美对抗的“缓冲带”、中美友好的促进者，可以在以下三个方面发挥作用。

一是促进中美经贸合作。美国政府对华强硬，但许多美国企业看好中国市场。假如有一天，中美之间投资受阻，香港这个大通道就非常重要，香港要极力推动美国企业投资中国、中国企业投资美国，彰显“超级联络人”的独特作用。

二是促进中美人文交流。越是中美关系出现波动、趋于恶化，香港越要主动讲好“中国故事”、“香港故事”，利用国际化大都市的优势，促进中美民间往来，让更多美国人树立正确对华认知。

三是助力国家高水平对外开放。从特朗普的施政理念和施政风格看，不仅会对华强硬，同样会对其盟国强硬，其中有部分发达国家，导致这些国家对美国不满。那么，假如未来美国对华经济、科技封锁更加严厉，香港应助力中国与其他发达国家扩大合作，化解压力。

世界百年未有之大变局加速演进。特朗普再次当选美国总统，是“大变局”下的变化之一，无论世界如何变，有著5000年文明滋养的中国，有足够智慧和能力应对，香港社会对国家、对自身的发展应保持足够信心。

（本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授屠海鸣）

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