备受国际关注的年度安全会议“香格里拉对话”6月1日在新加坡落幕,中美高层就区域安全议题针锋相对的场面并未出现。中国防长董军并未出席,改由中国国防大学代表团参会,尽管美国防长海格塞斯(Pete Hegseth)在主旨发言中不下20次提及中国,一再抛出“2027攻台”、“中国威胁论”等,一一遭到中方严正驳斥,但中方倡议“亚洲安全模式”,呼吁亚洲各国应该以合作代替竞争,用多边主义、对话协商代替单边恶斗,也要慎防域外势力干扰亚洲的平衡,相信已经引起大多数亚洲国家的兴趣。
笔者以为,国家所倡议的“亚洲安全模式”,无论在商业世界或者政治领域都十分有参考价值,因为这种模式在国际政治上,既呼应了地区国家摆脱地缘博弈阴影的集体诉求,更指明了区域合作应以自主性、包容性为根基的发展方向。这种重视互利互惠多于独霸专擅的模式,应该会获得更多亚太国家的支持。就算在商业世界,合作共赢永远也比垄断市场更得人心。
今年也是美国总统特朗普在第二任期内发动新一轮贸易战后,华盛顿首次在全球舞台上正式阐述特朗普政府的印太政策,企图透过影响力发动亚洲国家反华,制造“天下反中”的氛围。
虽然中方表明董军是另有行程安排而未能出席香格里拉对话,但台湾学者林颖佑认为中国这次刻意调低参访团的层级,主要是采取防御态势,避免与美国针锋相对,“等到美国已经有这些宣示出来之后,他再去做应对。”
这诚然是个别学者的一人之言,但笔者有不一样的看法,中美之间的分歧解决不在口舌之争,而在具体事务的协调。这次中方并未避席,出席代表团虽未有防长等高级军官,但也是由中央授权出席的军方人士,同样代表著中国,对美国的不正之音也同样是严词驳斥。
况且原意是促进各方沟通的香格里拉对话,自2002年以来,已逐步被美方骑劫,变成英美势力对中国打口水仗的一个场合,也因此中方自2006年起就另行举办北京香山论坛,与香格里拉对话分庭抗礼,同样是讨论国际军政的关键场合,主场发言可以保证中方的观点不被扭曲。
香港在国际政治领域上可以发挥的影响力相对有限,但国际大都会的地位可以享有更多的国际发言权,有助于国家在国际社会更准确表达自己的声音,也可以更即时指正类似“中国威胁论”等抹黑言论。香港作为连接东西方的“双循环”枢纽,在国家战略布局中拥有不可替代的国际优势,特别是在国际商业领域上,完全有能力成为代表国家与亚洲携手应对挑战的“超级联系人”。
除了相较内地享有更多的国际发言空间,香港还凭借金融枢纽的地位以及离岸人民币业务枢纽地位,深化担当亚洲发展资本市场的关键角色。而普通法系与独立且成熟的司法体系可成为商业等国际纠纷仲裁的中心,近期国际调解院落户香港便说明了香港法治基石的“信任背书力”。而香港的人文网络也将继续成为各国的桥梁,东盟十国均在港设有经贸办事处,亚洲最密集的国际组织总部与领事馆网络就在香港,这些配合国家的政策与市场,都可以让国家、香港与其他国家共同创造新的机遇。
(本文作者杨莉珊为全国政协委员、中国香港(地区)商会会长)
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