香港中通社9月11日电 题：香港控烟举措再进一步包装警醒强化风险意识

香港中通社记者 陈卓仪

香港控烟举措再进一步！特区政府9月10日向立法会提交两条修订命令，将统一香烟包装以减少烟包品牌宣传效果，以及烟包上要有防伪的完税标签，以有效打击“白牌烟”。近年来，在吸烟率已经创新低的背景下，多项举措彰显香港控烟决心。

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这两条命令，是特区政府去年推出“控烟十式”的其中一部分。肝脏移植专家卢宠茂出任本届特区政府医务衞生局局长后，持续加大禁烟力度。世界卫生组织今年5月向卢宠茂颁发“世界无烟日奖”，是西太平洋地区的获奖者之一。卢宠茂认为这是对香港近年控烟政策的肯定和高度认可。

为实现“无烟香港”愿景，当局2025年9月通过《2025年控烟法例（修订）条例》，自2026年1月1日起，将违例吸烟罚款由1500元（港币，下同）倍增至3000元，禁烟区范围也进一步扩大至指定处所的出入口三米范围（包括幼儿中心、院舍、学校、医院、指明诊所及健康中心），全港亦新增超过3000个禁烟地点。

此次对香烟包装的规定，目的在于警醒。现时香港售卖的烟包需印有至少85%警示图案，已经是大幅提高了。不过，烟草商还是会用剩余空间以鲜艳颜色推广产品，易诱使青少年尝试吸烟。故规定统一烟包设计，以削弱品牌效应及烟草包装吸引力。

当局并公布12款全新警示图，新款将移除女性及小朋友的照片，大幅增加烟害病变器官图，新增可能引发喉癌、膀胱癌、失明、秃头等健康警语。

证据显示，传统吸烟产品的包装是重要的营销手法，即使有健康忠告，包装上的图案文字和颜色等设计，仍会减低消费者对健康警告的注意，影响消费者对产品风险的判断，加强他们的购买欲。

实际上，世卫组织《烟草控制框架公约》指出，烟草产品的包装和产品设计是广告和促销的重要因素，缔约方应考虑采取无装饰包装设计的要求，以消除包装上广告或促销的效果。公约建议的措施已经在25个国家和地区实施。

除了对传统烟草加大控烟力度，当局对于新型烟品也极度关注，早在2022年已禁止售卖另类吸烟产品。今年4月1日起，新例规定任何人不得在公众地方管有指明另类吸烟产品。这一规定不设过渡期、游客不豁免，台湾媒体的报道以“最严禁令”、“狠招”为标题。

此条例的逻辑在于，虽然禁止另类烟进口和售卖，但仍有人跨境携带、私下流通，让青少年不难获取，新规填补这一漏洞，从需求端彻底切断流通链条。

香港吸烟率由2023年9.1%下降至去年的8.5%，控烟从法律层面从源头用力，收效甚高。但这不是终点，当局称制定控烟政策会考虑世衞建议和海外经验，例如英国正推行的“无烟世代”，禁止某个年份后出生的人士购买烟草产品，仍是香港的研究方案之一。（完）