日本跨党派议员访华能“破冰”中日关系么?
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2026-08-23 15:04:28
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香港新闻网8月23日电(记者 王少喆)据日本媒体报导,由日本中道改革联合广报委员长、众议员伊佐进一领衔,自民党桥本岳、公明党川村雄大、立宪民主党小西洋之及无党派绪方林太郎参与的日本跨党派议员团,将于8月24日至27日访华,预计同中共中央对外联络部(中联部)干部举行会谈。对此,中国外交部发言人林剑在8月21日举行的例行记者会上表示,中方注意到,日本朝野政党一些有识之士对当前中日关系深感忧虑,希望为双边关系走上正确轨道作出努力。这是日本首相高市早苗2025年11月发表涉台错误言论导致中日关系恶化以来,首个获中方接待的日本访华团。对此,日本部分媒体甚至称之为“破冰之旅”。

那么,这次访问真的可以使中日关系“破冰”吗?日本问题研究学者郭丽分析指出,此访充其量只是两国关系冰冻状态下的一次试探之旅,或曰“凿冰之旅”。尽管如此,本次访问可以成行,依然有诸多看点且意义不容小觑。

资料图为日本街头。香港中通社图片

规格层次决定非“破冰之旅”

郭丽指出,判断一次访问是否属于“破冰”,要看其政治层级、授权范围与成果形态。

中日邦交正常化以来有两次典型破冰:一次是1972年田中角荣首相访华签署《中日联合声明》,实现邦交正常化;另一次是2006年安倍晋三首相就任后首访北京签署《中日联合新闻公报》,重启战略互惠关系。这两次破冰均具有共同特征:政府首脑亲赴、内阁充分授权、签署联合文件、关系定位发生质变或重启。

然而,本次访华团5名成员中仅桥本岳来自执政党自民党,且为前厚生劳动副大臣,不代表现任内阁意志;其余来自中道改革联合、公明党、立宪民主党及无党派,属跨党派、偏务实色彩议员组合。此外,中方出面邀请和接待的是主管党际交往的中联部,而非外交部。外交部发言人林剑此前回应时表态审慎、克制。由此可见,此访缺乏政府首脑背书与缔约授权,本质上属于党际与议会交流范畴的试探性接触。

时机与信号耐人寻味

郭丽认为,中方在此时同意邀请日本跨党派议员访华,释放出多重明确信号:

首先,表明中方一直重视中日关系,并在两国关系持续紧张的背景下愿意释放改善关系的善意和诚意。据访华团成员伊佐进一透露,当前双方沟通陷入停滞,本次访问其实是日方先向中方提出请求,中方理解并给予安排。

其次,精准区分“高市政府”与“日本政界”。中联部出面接待,既表明中方愿与日本政界主张对话的务实力量保持接触,也明确划清界限——此访不代表对高市内阁涉台错误立场的认可。

再者,为后续可能的更高层级接触设定前提。接下来中日之间还有一系列接触,包括9月的日本国际贸易促进协会代表团、11月的深圳APEC峰会,以及后续的关西经济界代表团等。中方开启党际小窗,既保留对话可能,又把球踢回日方——能否升级为政府间实质成果,取决于高市内阁是否在涉台、历史等问题上拿出实际行动。

后续影响与关系走势

据了解,此访预计围绕重建政治沟通渠道、重申一个中国原则与四个政治文件、推进经贸与人员往来等方向交换意见。

对于后续中日关系的影响,郭丽评估可能出现以下几种情形:

“政冷经温”: 双方坦诚交换意见但无突破性协议,对话回到“有限联通”;若日方释放更多诚意,可形成浅层缓冲。

谨慎乐观: 若高市内阁在国会或正式场合纠正涉台错误言论、冻结相关安保立法动议、停止阁僚参拜靖国神社,APEC期间实现中日首脑正式会晤的可能性才会上升。

持续冷淡: 若日方回国后执政当局仍持续挑动红线,则党际小窗也可能逐步收窄,中日关系延续冰冻状态。

郭丽表示,将此访称为“破冰之旅”既夸大其分量,也无视中方在核心利益问题上坚持原则的一贯立场。正确定位应是:这是破冰前的试探,是在冰面上“凿出一个气孔”。门缝可以推开,钥匙仍在日方手中,能否把本次“凿冰之旅”提升为“破冰之旅”,全看日本执政当局接下来的实际行动。(完)

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