香港新闻网5月8日电 (记者 王少喆)近期,特朗普政府内频发地震,总统国家安全事务助理沃尔兹、政府效率部负责人马斯克接连传出去职消息,显示其施政受到强大压力。特朗普政府是否还会出现更多“下台”案例,这会对特朗普一心搞的“MAGA(让美国再次强大)革命”产生何种影响?香港中通社、香港新闻网就此书面采访了亚太智库研究员、《舰船武器》执行主编石宏,全文如下:
1、特朗普政府内,总统国家安全事务助理迈克·沃尔兹、政府效率部负责人埃隆·马斯克近期接连离职,有什么背景?是否体现特朗普的施政正在承受越来越大的压力?
答:沃尔兹和马斯克与其说是离职,不如说是在特朗普眼里失去了宠信,沦为弃子。而在特朗普执政刚过100天,其团队就有两员大将折损,这也表明特朗普执政团队的确是“草台班子”,执政水平堪忧,而且内部派系斗争还很激烈。
特朗普在美国政坛就是非主流,在2017-2020年特朗普的第一个任期内,作为“政治素人”、没有任何政治经验的特朗普受到了美国建制派政客(狭义来讲就是俗称的官僚)以及特朗普口中的“深层政府”的集体排挤,例如他所任命的官员们基本都是建制派,内心里对特朗普是看不起的,这也是特朗普在2020年遭到背叛、成为孤家寡人的重要原因。
第一次执政期间的教训对特朗普的刺激是非常大的,可以说让特朗普在心理上彻底对建制派不信任了。所以在特朗普第二个总统任期选择执政团队人员时,特朗普走上了一个极端,那就是主要看忠诚度,只要是坚决拥护“让美国再次伟大”(MAGA)的,就有很大概率被特朗普选中,至于政治能力反而被放在很次要的地位。
如此一来,特朗普在第二个任期选择的团队人员都是一群“马屁精”,这些人中绝大多数都是唯特朗普马首是瞻,和特朗普在一起时都是对特朗普大拍马屁、十分肉麻,但是在政治能力上就很差劲,基本都是愤青、失意者和“政治小白”。而且由于这些人都没有深厚的政治背景、缺乏从政经验,这就导致他们只能紧紧依靠特朗普这个大树,在特朗普跟前极力争宠。可想而知,为了争宠,这些人之间也就谈不上团结,这就如同中国古代皇帝后宫里的妃嫔一样,为了争宠,宫斗很厉害。同时为了争宠,这些人在执政方面表现得都很激进,但由于自身的经验、能力欠缺,所以不断把事情搞砸。
此外,特朗普也不是什么好领导,他的性格特点是好大喜功、色厉而胆薄。功劳全都往自己身上揽,错误全往别人身上推。一旦遇到压力,特朗普做不到迎难而上,而是迅速退缩。在这样的领导手下做事,很难落好。
讲了上面一大堆,也就不难理解马斯克、沃尔兹为什么会很快就被特朗普踢走。马斯克在去年美国总统大选时,为特朗普的最终大选立下了汗马功劳,因为马斯克又是出钱(为特朗普助选投入2.5亿美元以上),又是利用自己手上的社媒X为特朗普拉票,最终帮助特朗普重返白宫。
特朗普 中通社图片
特朗普当选之后对马斯克倒也是马上投桃报李,就职首日便设立“政府效率部”(DOGE),让马斯克实际领导DOGE的工作,对美国联邦机构以及背后的“深层政府”进行大刀阔斧的改革。马斯克在上任初期,领导“政府效率部”对美国国际开发署、国防部、教育部、国立卫生研究院等部门进行铁腕改革。然而,马斯克根本就不懂政治是怎么回事,照搬企业管理经验去改革树大根深、利益盘根错节的联邦机构,完全水土不服,很快就遭到“深层政府”的疯狂反扑。进入3月之后,美国50多个城市爆发了反马斯克的抗议游行,甚至发生打砸特斯拉门店、疯狂抛售特斯拉股票、烧毁特斯拉汽车的现象。
在特朗普团队内部,国务卿鲁比奥、财政部长贝森特、白宫办公厅主任苏西·威尔斯等人原本就嫉妒马斯克在特朗普跟前“第一红人”的地位,看到马斯克改革严重受阻,不仅不去力挺,反而落井下石,贝森特甚至与马斯克在白宫发生激烈言语冲突。关键时刻,特朗普也抛弃了马斯克,这也说明特朗普见识到“深层政府”的巨大能量之后,退缩了,再也不敢推动改革了。所以,马斯克被抛弃,作为特朗普的背锅侠是必然结果。况且他太激进了,一天时间就想把十年的事儿做了,这种急于求成的心态以及不懂政治运行规则注定他的改革以失败告终,他本人从特朗普的核心团队被踢出去一点儿都不奇怪。
沃尔兹被踢走的表面原因是其失误将《大西洋月刊》总编辑杰弗里·戈德伯格拉入讨论对也门胡塞武装进行打击的Signal群聊,实际原因是沃尔兹和特朗普团队其他多位核心人员发生了内讧,尤其是他得罪了白宫办公厅主任苏西·威尔斯。那么,苏西·威尔斯是谁?这位67岁的老太太可了不得,是特朗普三次竞选美国总统的操盘手。可以说,特朗普能够两次在美国总统大选中胜出,苏西·威尔斯都是头功。所以,沃尔兹得罪苏西·威尔斯,是典型的没眼色。
此外,沃尔兹在担任特朗普的总统国家安全事务助理的日子里,并没有给特朗普制定出高明的对外政策,只知道一味对伊朗、俄罗斯和中国强硬。关于俄乌冲突,沃尔兹也主张美国应该抽身,将援助乌克兰的担子交给欧洲。尽管沃尔兹的想法和特朗普不谋而合,但明显缺乏弹性,只会加剧美国与伊、俄、中的对抗以及与欧洲的离心。所以,在特朗普团队内部,不少人都反对沃尔兹的政策,其中包括塔克·卡尔森、小唐纳德·特朗普、极右翼人士劳拉·卢默。在此情况下,沃尔兹也只能黯然走人。
由此可见,特朗普的执政团队表现出的内讧、业余、自负,让美国民众越来越不满,而且也让特朗普的政敌们看到了搞垮至少是搞臭特朗普执政团队的机会。
2、特朗普政府内,是否还会继续出现人事变动?这与其第一任期时政府“走马灯”换人的情况有和异同?
答:特朗普政府内继续出现人事变动的概率极大,美国国防部长赫格塞斯的地位目前就摇摇晃晃。在美国国内,让赫格塞斯走人的呼声越来越大,直接原因和沃尔兹类似,也是陷入群聊泄密丑闻。在4月份,赫格塞斯的“身边人”已经有四人被解职,包括高级顾问丹・考德威尔、国防部办公厅副主任达林・塞尔尼克、副防长办公室主任科林・卡罗尔、国防部发言人约翰·尤利奥特。
赫格塞斯目前还能待在美国国防部长的位子上,不像沃尔兹那样被踢走,一是赫格塞斯忠实执行特朗普“清洗”美国国防部的任务;二是赫格塞斯还没有和特朗普团队的其他重量级人员起内讧;三是已经有四个替罪羊了,也算是对外有所交代。不过,赫格塞斯只是暂时过关,未来不排除民主党继续对赫格塞斯揪著不放。如果再有什么小辫子被抓住,那赫格塞斯可就很难保住位子了。
此外,美国国土安全部部长克里斯蒂·诺姆最近也陷入争议中。因为她不久前在华盛顿特区一家餐厅中就餐时,钱包被盗,而钱包里装有诺姆的国土安全部通行证、3000美元现金以及护照、驾照、空白支票和钥匙等关键个人证件和物品。更令人啼笑皆非的是,国土安全部长是受到特勤局全天候保护的。事发时,诺姆的特勤局保镖就在餐厅。然而,就是这么看似严密的保护,诺姆却被偷了钱包。这件事让美国很多民众感到震惊,并由此质疑诺姆的能力,堂堂美国国土安全部部长,连自己的钱包都护不住,还怎么保护美国的国土安全。
与特朗普的第一个任期相比,特朗普第二任期的执政团队换人速度丝毫不逊色,至少目前来看是如此。所不同的是在特朗普第一任期,团队里的核心人物都是职业官僚,这些人与特朗普基本都是简单的合作关系,谈不上对特朗普个人效忠,但业务能力是没啥问题的。可是,特朗普在吃了第一个任期团队人员不忠诚的亏之后,第二个任期选人的第一标准就是必须绝对忠诚,所以选上来的人在业务能力上明显无法和第一个任期时相比。这样一来,忠诚度倒是没啥问题了,可是干活儿特别糙,甚至闹出低级笑话。比如贸易顾问纳瓦罗的“对等关税”计算公式,被专业人士群嘲,并由此给全世界经济带来了巨大动荡,同时也让美国的经济声誉尽毁。到现在,特朗普自己都骑虎难下了。
可想而知,如果特朗普继续重用这些“二把刀”,后续大概率还会出很多么蛾子。所以,随著时间的推移,特朗普今后可能不得不把现在团队的很多人换掉。这也说明特朗普一直存在用人困境:忠诚的能力不行,而能力行的难以确保忠诚。而这种用人困境其实在很大程度上是特朗普缺乏人格魅力导致的,因为特朗普太自负、暇眦必报且喜欢甩锅,这样的领导是很难吸引到优秀人才到自己身边来的。
3、人事不稳,会对“特朗普革命”造成什么影响?
答:客观地说,特朗普第二次执政组建的执政团队虽然业务水平不高、内部派系斗争激烈,但做事的执行效率不低,不管是对联邦机构大刀阔斧的改革、对也门胡塞武装应对的改革以及“对等关税”的推出,都是说干马上干,没有以往美国官僚机构那种拖拖拉拉。对于这一点,还是值得密切关注的。尤其是一帮“二把刀”执行效率越高,所产生的破坏力就越大。
但是特朗普执政团队业务水平不高是严重缺陷,已经给特朗普带来了很大麻烦。中国有句古话“治大国若烹小鲜”,但是特朗普和他的执政团队却把治国当儿戏,产生了巨大问题,给包括美国在内的整个世界带来了巨大的不确定性,让世界变得更加动荡,而且也让特朗普的支持率迅速走低。仅仅执政刚过100天,特朗普的支持率就降到了40%以下,只有39%,创下过去80年来美国历任总统最低执政百日支持率,是美国历史上第二差,仅次于1928年当选美国总统的胡佛。
而在短短100天出头的执政期内,特朗普就接连折损马斯克、沃尔兹两员大将,这不仅对特朗普执政团队是重创,而且还导致很多事情后续难以推进,尤其是特朗普想实现的对美国联邦机构的整肃有可能半途而废,因为再没有谁见识到“深层政府”的能力、看到马斯克的结局之后还有胆量去当特朗普手中的刀,去大砍特砍特朗普不喜欢的“深层政府”。实际上,特朗普自己都没有底气对“深层政府”继续整肃下去了。
团队人员频繁更换是做事的大忌。大家在日常工作中就能发现,单位里一位重量级人员离职,带来的影响是整个单位人心惶惶,甚至还会引起整个单位的目标、行事风格等发生巨变。而频繁换人,则会让单位始终处于惶惶不安、无所适从的状态,这还怎么做事。
外界原以为特朗普第二次执政,会比他第一次执政时变得稳健、成熟,但事实却是特朗普第二次执政更加放飞自我,围绕在他身边的人又基本上是马屁精、业务能力又差,这就使得特朗普基本听不到理智的声音,也做不出理智的决策。所谓“特朗普革命”,实际上是特朗普不顾实际情况、一厢情愿去改造美国联邦机构以及在世界上行事的乌托邦思维。因此,特朗普如不改变自己的妄想症,不改变用人原则,那么他就始终无法构建一个稳定、高效且富有能力的执政团队,只会一直处于“草台班子”状态,频繁换人也将成为常态。(完)