【来论】杨流昌:特首与议员对谈交流 开创香港行政立法良性互动新局
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2026-08-01 00:19:36
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今日(7月28日),行政长官李家超在立法会宴会厅,与立法会议员举行首次“行政长官与立法会议员对谈交流会”。67位议员参加,历时约一个半小时,政务司司长陈国基、律政司司长林定国等主要官员均有出席。这场对谈会的最大意义,不在于形式上的创新,而在于它标志着“爱国者治港”原则下,行政立法关系从“各司其职”迈向“同队共赢”的质的飞跃。

行政长官李家超今日(28日)出席在立法会举行的行政长官与立法会议员对谈交流会。图示李家超(左)与立法会议员交流。(政府新闻处图片)

这场对谈会的举办并非偶然。新一届立法会上任半年,行政立法关系在“爱国者治港”新格局下持续优化。李家超早前与立法会主席李慧琼沟通并达成共识,双方议定于7月28日举行交流会。时间点的选择极具匠心——全体立法会议员刚于7月25日完成为期一周的北京国家事务研修考察返港。这是香港回归祖国近三十年来,立法会议员首次以集体身份到北京研修考察。议员们带回了中央对香港发展的期许、对立法会议员的嘱托。李家超明确表示,选定考察完毕首周举办对谈会,“时机最为合适,可集中听取议员分享北京考察的心得与内地政策落地的细节经验”。可以说,这场对谈是议员赴京研修的“续篇”与“落地篇”,是将中央期许转化为香港行动的关键一环。

对谈会打破官腔,回归真心,现场气氛令人耳目一新。议员们“脸上皆挂着轻松愉悦的笑容,步履从容,不时互相寒暄问好”“不见以往议事场上的严肃,满是盼着深入交流、共商香港发展的热切心情”。这种氛围的转变,根源在于对谈形式的根本变革。

交流会以闭门形式进行,不设镜头、不设议题限制、不受《议事规则》约束。议员毋须顾虑直播形象和用词尺度,可以放下束缚畅所欲言。梁美芬形容这是她“首次感受到特首以亲切、真诚的态度与议员直接沟通”,有别于过往的官腔场合,容许议员坦诚表达“心底话”。陈凯欣则形容对谈气氛“真心、坦诚”,以往较难表达的意见都能充分交流。这种“有温度”的交流,正是行政立法关系从形式化互动走向实质性沟通的关键突破。

李家超会后阐述了对谈交流会的三个核心目的,每一项都指向行政立法关系的深层变革。

其一,拉近距离、凝聚共识。李家超视立法会为政府的“改革伙伴”,强调政府与立法会的根本目标一致,都是为市民解决问题。他更以“香港队”来形容行政立法的关系——双方如同队友,不设限制、有温度、有深度地讨论问题。这一比喻的深意在于:队友之间既有分工,更有协作;既能互相补位,也能坦诚纠错。行政立法之间“既制衡又配合”的关系,在“香港队”的框架下获得了更丰富的内涵。

其二,创新模式、拓展价值。从前厅交流会到互动交流答问会,再到如今的对谈交流会,李家超上任后持续优化行政立法沟通机制。三者定位各有侧重:前厅交流会属对口业务层面,互动交流答问会是公开研讨的正式平台,而对谈交流会则侧重特首与议员之间深层次的思想交流。这种多层次、立体化的沟通体系,让“爱国者治港”不仅停留在原则层面,更落实在日常互动之中。

其三,分享体会、推动改革。李家超在会上分享了他对“爱国者治港”的实践体会。他特别指出,改革本质是利益的再分配,必然触及既得利益群体。行政立法必须妥善处理微观与宏观、全局与局部、当前与长远等五对关系。这些思考的分享,有助于议员从更宏观的视角理解政策制定的复杂性,从而更好地履行审议和监督职能。

立法会主席李慧琼以“启发于心,回馈于行”八字总结北京研修的收获。而今日对谈交流会,正是“回馈于行”的生动实践。

会上,议员们分享了北京考察的成果与感悟。陈凯欣特别以北京12345市民服务热线与香港1823热线作对比,建议参考内地的指标体系及督办机制。这种将内地治理经验与香港实际相结合的讨论,正是研修考察的价值延伸。从“启发”到“行动”,从“学习”到“转化”,对谈交流会搭建了关键的桥梁。

更值得关注的是,李家超明确表示对谈交流会不会取代现有沟通渠道,而会总结经验持续优化。这种开放和务实的态度,本身就传递了一个重要信号:行政立法关系的改善没有终点,只有进行时。

“爱国者治港”的价值,不仅体现在选举制度的完善上,更体现在治理效能的不断提升中。今日这场有温度、有深度的对谈,让我们看到了一个更加成熟、更加自信的行政立法关系正在形成。当特首与议员如同“香港队”队友一般坦诚交流、换位思考、凝聚共识,香港由治及兴的道路必将越走越宽广。

(本文作者为香港中评社评论员)

(本文仅代表作者观点,不代表本媒体立场)

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