香港中通社7月8日电(记者 王丰铃)北约峰会7月7日在土耳其安卡拉开幕。本届峰会推出所谓“北约3.0”概念,但会上从格陵兰岛争端到美伊冲突,从军费分担到对乌援助,全方位暴露美欧分歧。“北约3.0”去向何方?

资料图:北约总部 新华社图片
“北约3.0”概念备受关注。北约秘书长吕特称,意味著“一个更强大的欧洲,存在于一个更强大的北约之中”。美国防务部门则直接描述为,未来北约应由欧洲主导欧洲防务,美国更多作为“伙伴”而非领导者。
美国总统特朗普开场就印证了美方对“北约3.0”的设定,他称对北约非常失望,点名批评英、法、德、意未在美伊冲突中支持美国,并重提格陵兰岛应由美国控制。
欧洲为安抚特朗普,会上公布总额至少500亿美元的防务交易大单,由欧洲国家购买美企制造的武器装备。此外,北约成员国去年承诺,到2035年,将年度国防开支占国民生产总值的比例提升至5%。峰会提及欧洲各国和加拿大提高军事开支的进度“令人印象深刻”。
援乌方面,北约峰会达成共识,共提供约700亿欧元。其中300亿欧元由欧盟提供的乌克兰贷款计划支付,剩下400亿循双边援助由各成员国分担,以弥补美国援乌力度大减。
旅法政治学者、复旦大学中国研究院研究员宋鲁郑7月8日对香港中通社分析,欧洲对美国的策略,是尽量不与其冲突,尽力安抚,拉住美国不脱离西方体系,等待特朗普任期结束或民主党上台后,再重建大西洋关系。“只要花钱能解决、不涉及安全和主权问题的让步,欧洲都会满足美国,包括贸易战中的妥协。”
宋鲁郑指出,“北约3.0”趋势是仍由美国提供武器、情报和技术支持,费用由欧洲承担。“欧洲作为世界第二大经济体,在安全和对美关系上愿意付费,可通过挪用预算、藉债等方式筹资,满足特朗普的军费要求。欧洲承诺的5%为长期目标,实际执行也可拖到特朗普下台后调整。”
宋鲁郑续指,只要美国未放弃北约第五条承诺,北约就不会“脑死亡”。美国“统治世界”需依靠体系,不可能放弃北约,特朗普仅以放弃第五条为施压筹码,仍要美国在北约内部保持主导权和决策权。对欧洲而言,“北约3.0”既是机遇也是挑战,可促使欧洲更团结,形成安全自主共识,但在实际操作中,欧洲依赖美国数十年,军事基地、武器和费用承担等短期内难以脱离美国支持。
值得注意的是,本届北约峰会邀请韩国、日本等“印太伙伴”出席,并将中国议题强行纳入叙事框架。
宋鲁郑分析,欧洲认为,中美战略稳定只是短期休战,而中国为“唯一的制度性对手”和“最大威胁”,贸易虽紧密,但安全优先。此外,欧洲希望通过针对中国来改善欧美关系,视其为“粘合剂”。欧洲已冲在对抗中国的前沿。(完)