一浪荡出千层波,两指弹出万般音。6月16日至17日,中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙专程来港考察调研。这是夏宝龙5年之内第5次来港考察调研。与前4次来港有何不同,中央对港发展有何评价,对融入和服务国家大局有何具体措施,香港社会对夏宝龙此次来港考察调研,格外关注。
6月16日,夏宝龙一行分别考察了洪水桥/厦村新发展区社区联络中心、洪水桥大学城、元朗微电子中心、古洞北新发展区、河套香港园区、中央援港应急医院、亚洲国际博览馆;17日,考察正在兴建的新皇岗口岸、葵涌中远国际货柜码头,在香港礼宾府与爱国爱港代表人士进行了两个多小时的座谈交流。此次考察调研重中之重,是贯彻执行习近平主席去年12月16日在接受行政长官李家超述职时的重要讲话精神,著眼国家十五五规划的落实,高度聚焦北部都会区,主题集中,点位密集,节奏紧凑。
最令香港社会格外注目的是,临别之际,夏宝龙向送行的行政长官李家超竖起大拇指。中央领导的大拇指一般是不会随便竖的。夏宝龙这个不同寻常的举动,在香港社会迅即引发强烈反响。那么,如何看待夏宝龙的点赞?旋乾转坤、雷厉风行,“香港完全动起来了!”——夏主任调研期间反复说的这句话揭示了“谜底”。
过往,夏宝龙主任在会见特区政府官员和工商界人士时多次提及“希望大家以实际行动……”;这一次,他欣喜地看到香港以“动起来”的实际行动回应中央的期待,沧海桑田、岁月静好,这一明显变化,令人眼前一亮,值得表扬和点赞。
行政长官的奋发有为
夏宝龙主任竖起大拇指,首先点赞行政长官李家超恪尽职守、锐意进取。17日下午,夏主任与爱国爱港代表人士座谈时,至少4次提及对行政长官李家超及特区政府的工作表示满意。夏宝龙甚至说:“不止看到曙光,甚至看见阳光!”
夏宝龙对李家超及特区政府给予了“四个肯定”:一是肯定特区政府制定香港首份五年规划的决心及推进工作;二是肯定特区政府维护国家安全方面的努力,以高水平安全护航高质量发展;三是肯定香港的经济发展;四是肯定特区政府在科技创新方面的建设成就。
夏宝龙还高度评价香港过去一年的经济发展成就,表扬李家超带领特区政府勇于改革、敢于破局、不断创新。
2025年,香港资本市场异常火爆,港交所新企业上市的锣声每隔三天就敲响一次,全年港股IPO募资额达2858亿港元,募资规模成功重返全球榜首。与此同时,香港楼市止跌回稳,本地消费稳步增长,文旅产业逐步复苏。尤其亮眼的是:在中美贸易战的复杂背景下,香港去年的商品出口货值按年上升15.4%,创下历史新高。香港去年经济增长3.5%,高于预期;今年首季经济增长5.9%,创下近五年来最强劲的季度增幅。
厚积薄发,跬步千里。这一切变化,得益于中央的坚定支持和李家超带领特区政府的担当作为。四年来,李家超及特区政府把有为政府同高效市场相结合,一改“小政府,大市场”的格局,完美把握了公平与效率的关系,解决了过去多年想解决而没有解决的难题,有些变化是“历史性、跨越式”的。
比如,李家超就任以来,完成了“23条立法”,香港维护国家安全的法律屏障更加牢固;李家超在政府内部建立了若干个跨部门的委员会或工作组,统筹各部门力量攻坚克难,提升了行政效能;面对地缘冲突不断、外围环境复杂多变的情况,在极力巩固欧美市场的同时,李家超带队先后出访东南亚、中东、中亚多国,其中最近两次出访的代表团成员由香港和内地工商界人士共同组成,令“拼船出海”从概念化为现实。
跳出香港看香港,主动作为破难关。行政长官李家超带领管治团队成功迈出的每一步,中央领导都看在眼里、记在心里,历历在目、念念不忘,夏宝龙对李家超的点赞,恰如其分,毫不为过!
北都区建设的提质加速
夏宝龙主任竖起大拇指,是表扬北部都会区建设开始提质加速。
夏宝龙前4次来港考察调研时间较长,涉及内容比较全面,这一次则重点聚焦北都区考察调研。联系到此前他考察调研广州、肇庆、佛山、深圳、东莞、惠州、横琴粤澳深度合作区、珠海等地,可以看出“北都调研”是“湾区调研”的重要一环。
在北都区,占用了夏宝龙此次来港调研的一大半时间。以往,只要谈到北都区发展,夏宝龙印象除了“慢”,还是“慢”;时过境迁、斗转星移,如今看到的一切,令夏宝龙十分满意——
在洪水桥/厦村新发展区社区联络中心,夏主任听取了北都区整体规划的汇报。他表示,北都区是香港发展的重要新引擎,是香港对接国家“十五五”规划、培育新质生产力的核心载体。
夏宝龙完全认同特区政府将北都区从单纯土地房屋供应,升级为产业、科技、大学城、宜居宜业宜游四大综合发展目标;夏宝龙特别赞赏李家超把“大学城”扩容升级为1000公顷以上“大学城区”的新思路。他指出,“大学城区”就是应该融合教育、人才、科技、产业、城市五大要素,实现产教研城一体发展 。
在古洞北新发展区,夏宝龙认可片区综合规划设计,公屋、轨道交通、市政民生配套同步落地的一体化建设思路,认为这能为居民提供完整、优质生活空间。
在河套港深创科园、元朗微电子产业园,夏宝龙对园区建设进度表示满意,要求特区政府加快推进河套、微电子、沙岭数据园建设,打通科创上下游产业链,集聚企业与人才,打造国际创科中心核心承载区,用好深港“一区两园”跨境协同优势。
在元朗攸壆路简约公屋,夏宝龙远走进住居民家中。他表示,看到居住条件改善、市民获得感提升,十分欣慰。他认可特区政府以创新建造模式快速增加住房供应,精准回应基层紧迫住房需求。
在河套中央援港应急医院,夏宝龙尤为赞赏特区政府高效盘活中央援建医疗资源,既保留传染病应急备用功能,又拓展日间普通诊疗服务,大幅缩短市民专科轮候时间,让中央援港资源持续惠及民生,充分体现中央对香港民生的关怀。
夏宝龙对香港发展非常熟悉,见微知著、了如指掌。在他看来,香港当下的第一要务是对接国家“十五五”、编好首份五年规划,最紧要的是加快北都区建设。北都区各项规划兼顾民生、科创、跨境协同,完全契合国家“十五五”规划对香港的定位,不负中央厚望,无愧市民期待,足履实地,踏踏实实。
司局长班子的实干担当
夏宝龙主任竖起大拇指,还有一层含义是点赞特区政府司长、局长班子敢担当、重实干、懂统筹。
夏宝龙此次考察调研,行政长官李家超全程陪同。政务司司长陈国基统筹北都区整体规划、北都大学城区顶层设计、跨部门协调工作,全程统筹各片区综合发展汇报;财政司司长陈茂波负责北都区产业、创科、盛事经济、财政资源配套相关汇报,陪同考察皇岗口岸、港口航运配套。
夏宝龙前4次来港考察调研,第一站都是走基层,看社区、探市民、察民情,一路汇报的都是民政及青年事务局正副局长麦美娟和梁正宏。此次来香港调研前,麦美娟、梁宏正分别已在广州和佛山向夏宝龙报告了香港基层治理和民生保障的实情与良策。
此次调研,通过夏宝龙听取相关政策局局长的汇报,他们的角色更加清晰,不仅是“决策者”,更是“实干派”。短短两天时间,发展局长宁汉豪陈述了洪水桥/厦村、古洞北新发展区造地、城市规划、跨境基建、土地开发工作;房屋局长何永贤报告了元朗攸壆路简约公屋、北都公屋规划、组装合成建房、住房供应情况;创新科技及工业局长孙东介绍了元朗微电子产业园、河套港深创科园、沙岭数据园、新质生产力产业布局;教育局局长蔡若莲解读了洪水桥北都大学城区规划、产教研融合、人才培育方案;运输及物流局长陈美宝阐述了北都跨境铁路、智慧集体运输、皇岗口岸重建、港口物流配套措施;医务卫生局长卢宠茂反映了河套中央援港应急医院改造复用、基层医疗配套、便民诊疗服务的办法;商务及经济发展局长丘应桦讲解了北都产业招商、盛事经济、亚博馆会展联动配套设施;政制及内地事务局长谢小华说明了深港跨境协同、两地政策对接、融入大湾区的趋势;保安局局长邓炳强则详细呈报了皇岗口岸重建项目的建设与管理。
一路走,一路看,一路听,夏宝龙主任明显感受到,特区政府司长、局长团队精神面貌焕然一新,对一线的实际情况了如指掌。起而行之,知行合一,他评价司局长主动谋划、直面发展难题意识强;各部门对北都区全部项目底数清晰、思路务实,专业治理能力突出。
夏宝龙曾经长期在我国经济重镇天津和浙江主政过,他清楚地知悉政府团队克己奉公、真抓实干、凝心聚力的重要性。他在与香港管治团队非常简单的工作午餐时,鼓励全体官员保持“只争朝夕”干劲,时不我待、刻不容缓,持续提速北都区建设,用好国家政策支持、深度融入粤港澳大湾区。
夏宝龙向李家超竖起大拇指的“经典画面”,令香港社会激情澎湃、倍感振奋,这是代表中央对行政长官带领特区政府奋发有为的高度肯定,也是代表内地民众对香港服务和贡献国家的真情点赞,更是对香港全体市民支持特区政府、共襄发展大业的由衷致意。竖起大拇指,寓意著首屈一指、出类拔萃;寄托著百尺竿头、再接再厉。
情真意切、交口称誉。在国家战略下擘画美好未来,在同频共振中再造发展奇迹,李家超带领政府团队底气足、脚步稳、动力强!
(本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任,全国港澳研究会顾问,香港新时代发展智库主席,暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授)
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