香港中通社6月15日电（香港中通社记者 王丰铃）美国、伊朗、斡旋方巴基斯坦15日确认，美伊达成谅解备忘录，拟19日在瑞士正式签署。受访学者认为，该备忘录尽管为临时过渡、有限、分阶段协议，诸多核心分歧都未解决，推至第二阶段谈判，但对落实停火及霍尔木兹海峡重开仍意义重大。

美国、伊朗国旗  图源：网络资料

巴基斯坦总理夏巴兹当日首先发布美伊达成和平协议的消息，美国总统特朗普随后在社媒发文证实，伊朗外交部副部长加里巴巴迪其后确认，伊美谅解备忘录文本已确定。

不过，美伊各自释出的协议内容，侧重点不同，且存在较大出入。特朗普称，他正式批准开放霍尔木兹海峡，无需缴纳通行费，并立即解除美国海军对伊朗港口的海上封锁。

伊朗方面则表示，伊美19日签署谅解备忘录后，将启动为期60天的谈判，涉及解除美国对伊全部制裁、伊核问题以及经济重建与发展问题。伊媒还披露，谅解备忘录要求在所有战线（包括黎巴嫩）实现立即永久停火，在30天内根据伊朗的安排重新开放霍尔木兹海峡，美国及其盟友必须提交总额至少3000亿美元的伊朗重建计划，伊朗导弹计划、伊朗对地区抵抗阵线的支持将被排除在最终协议谈判之外。

对于伊朗要求在黎巴嫩停火，以媒称，以色列总理内塔尼亚胡明确否决，称以方不受美伊协议内黎巴嫩相关条款的约束，以色列不会从黎巴嫩撤军。

宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长牛新春15日对香港中通社表示，美伊或尚未达成具体共识，特别是霍尔木兹海峡的开放方式，双方各执一词。伊朗单方面披露的条款与此前强调的一致，包括美国从中东地区撤离、进行战争赔偿、全面解除对伊朗的经济制裁等，未对美方要求作出回应，实现可能性很小，料与最终协议存在出入。

牛新春分析，根据媒体和各方透露的消息，整体上美国让步多。美国更急于达成协议，更不愿意回到战争状态。让步的内容包括接受先打通海峡后谈核问题，接受全线停火，基本未提及伊朗导弹和代理问题。

“美伊谅解备忘录的基本框架是明确的：它是临时过渡、有限、分阶段协议，而非最终、综合性、一揽子协议。至少分两个阶段。第一阶段打通霍尔木兹海峡，第二阶段谈伊朗核问题及美国解除对伊经济制裁。绝大多数问题都推到未来谈判，接下来仍有很大不确定性，甚至不一定能支撑长期停火。”牛新春分析。

不过，牛新春指出，本轮谅解备忘录的达成意义重大。签署备忘录后，理论上未来60天美伊不能爆发战争，且会解除霍尔木兹海峡封锁。该海峡开战之初就遭封锁，备忘录有助推进落实解封。

以色列会否搅局19日的美伊谅解备忘录签署？签署后仍有至少60天的谈判博弈，是否存在重燃战火的可能性？牛新春认为，伊朗是主战场，黎巴嫩是副战场，只要美伊下决心全面停火，以色列能造成干扰但无法扭转局势。战火会否重燃，关键仍要看美伊第二阶段谈判能否突破。（完）