中央始终挂念香港基层市民的安居需求。16日,中央港澳办、国务院港澳办主任夏宝龙在港考察调研,专程来到元朗攸壆路简约公屋,探访首批入住的杜氏一家,细心询问单位设施、租金负担、日常居住感受等,近距离掌握简约公屋新政实效。
破解“蜗居”之困刻不容缓
住屋是香港最核心的民生议题,过往大量基层市民挤在面积狭小、设施残破的㓥房之中,漫长的公屋轮候周期成为无数家庭的生活重担。在中央全力支持下,现届特区政府构建“社区客厅即时帮扶、过渡性房屋、简约公屋过渡安置、传统公屋永久安居”多管齐下的四级房屋保障阶梯,以清晰量化的建设数据、崭新的建造模式和湾区后勤支援协同,让高企的轮候时间持续回落,系统性改善劣质㓥房困境,交出了亮眼民生答卷。
在地区履职多年,笔者接触过不少“蜗居”个案。76岁的叶婆婆独居深水埗60呎㓥房,六户共用一间厕所,无窗无冷气,平日大多时间都会前往社区客厅寻求舒适空间;土瓜湾多名单亲妈妈亦长年受狭窄㓥房掣肘,难以保障子女成长所需的活动空间。官方数据显示,2022年公屋平均轮候时间达到6.1年的历史峰值,数十万市民在不适切居所中长年苦等,安居诉求十分迫切,兴建简约公屋、拓宽安置渠道刻不容缓。
多措并举加速过渡安置
针对“居住差、轮候久”双重困境,简约公屋作为过渡房屋打通保障中间环节,大规模分流㓥房户。根据房屋局规划,全港共推出十余个简约公屋项目,涵盖元朗、牛头角、启德、屯门、柴湾等地区,合计可提供约3万个单位,2025至2026年分批入伙,今年下半年将一次性供应2万个单位,顺利达成2026/27年度建设目标。
其中,元朗攸壆路2156个单位2025年3月入伙,仅一年多便全数租满;这也是夏主任实地考察的示范项目,前述杜氏一家正是政策成效鲜活样本。杜家旧居为120呎㓥房,每月连水电杂费总开支逾6000港元;迁入简约公屋后月租仅千余元,空间大幅拓宽,可分隔独立房间给孩子,通风卫生全面升级,半年后便可分配传统公屋,漫长等候期的生活品质得到根本性改善。杜氏夫妇与夏主任交谈时直言,深切感受到中央与特区政府对基层居住困境的关怀,即便仍需等候传统公屋,住在简约公屋也安心舒适。
房屋局局长何永贤向夏主任介绍,简约公屋能实现快速批量落成,依托粤港澳大湾区产业协同优势。项目采用“组装合成(MiC)”建筑法,在珠海、惠州、江门等内地城市厂房完成全屋模块预制,工厂运用机械化、机器人流水线生产,完工后运抵香港现场拼接,大幅压缩施工周期。同时,政府发力北部都会区开拓住宅用地,土地供给规模超额达标,既为公屋、简约公屋预留充足地块,也得以提升单位面积与居住品质,从源头缓解土地短缺制约建屋的深层矛盾。如今,居民在简约公屋度过首个父亲节、母亲节,屋邨内长幼欢笑、各族群融洽共处的温馨场景,政策带来的民生改善令人欣慰。
数据新低彰显施政实效
大规模简约公屋投放,直接推动公屋轮候时长持续下降。官方统计数据印证成效:2022年平均轮候6.1年,2025年回落至5.1年,2026年首季进一步降至4.7年,创下8年多新低,比峰值缩短近一年半。今年首季共有8400名申请者获配房屋,当中47%入住简约公屋;仅入住简约公屋的申请人,平均轮候时间仅3年,很多市民不必在㓥房苦熬数年。
除硬件住房供给外,政府还配套社区客厅计划,填补轮候期生活支援缺口。全港多区分批设立社区客厅,为仍居㓥房市民免费提供共享厨房、冷气、淋浴间、儿童活动区,还提供公屋申请协助。文化程度不高、不懂申请流程的叶婆婆,正是依靠社区客厅职员协助才完成公屋登记;多名单亲妈妈每日到客厅解决煮食、育儿难题,形成过渡安置前的兜底帮扶网络。
从社区客厅即时纾困,到过渡性房屋、简约公屋过渡安居,再到传统公屋永久落户,特区政府完整搭建分层房屋阶梯。夏主任此访亲身聆听基层住户心声,正是中央持续关怀香港民生的具体体现。在中央大力支持、大湾区资源协同、特区政府和各界共同努力下,公屋轮候时长稳步走低、基层居住环境持续优化,切实回应市民安居期盼,为香港长远民生发展筑牢根基。
(本文作者为香港青年时事评论员协会会员、深水埗区议员、特许测量师林伟文)
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