昨天，《信报》在港闻版头条位置，刊登了一条重要新闻：《夏宝龙周内再南下调研港深创科对接》，迅即引起本港社会各界广泛关注和期待。十三届全国政协副主席、中央港澳办主任、国务院港澳办主任夏宝龙今年全国两会后，已经四次深入粤港澳大湾区深度调研，包括3月23日至27日，亲临广州、肇庆、佛山调研；4月7日至10日，深入深圳、东莞、惠州调研；6月1日至4日，到访横琴粤澳深度合作区、珠海调研。每次调研，夏主任都宣传、贯彻、落实习近平总书记对港澳两个特区和粤港澳大湾区的亲切关怀与重要指示，围绕支持香港澳门主动对接国家“十五五”规划，深度参与大湾区建设，更好融入和服务国家发展大局进行研究与交流。《信报》昨天的报道非常准确，此次夏主任利用再度在深圳调研的关键节点，将专程来香港赴河套深港科技创新合作区的香港园区，实地调研香港创科现状和发展。

运筹帷幄、深谋远虑。夏主任在大湾区密集调研，正值国家“十五五”规划开局之年，也是香港编制首份五年规划的关键时期，香港北部都会区作为大湾区的重要创新合作平台，如何在创科发展中发挥关键作用，相信这是夏主任最为关心的问题。

“北创科，南金融”，香港正在以北都区建设为抓手，构建新的经济版图。行政长官李家超在去年9月公布的任内第四份《施政报告》中对创科发展做出了总体谋划和部署，在上周五（12日），李家超在2026年度“大湾区荣誉院士及荣誉博士颁授典礼”及“大湾区周年传承大奖颁奖典礼”暨交流午宴上发表视频致辞时表示：“特区政府正全力推进北部都会区建设，用好河套香港园区、新田科技城、沙岭数据园区等多个创新项目，加强产学研协作，推动科技创新与产业创新深度融合，为大湾区创新集群提供坚实支撑，营造蓬勃的创科生态。”

时下，香港创科发展正在定靶心、抢赛道、辟蹊径、强动能，进行著一场系统性重塑，如何把握大势、绘好愿景，以下四个重点方向值得关注。

战略定位：创科与优势无缝连接

香港寸土寸金，与深圳和美国硅谷相比，没有足够的空间支撑“多处撒网”的创科发展，在经历了几年的摸索之后，从政府到科技界、工商界普遍形成了共识：与其“十指齐出”，不如“一拳打透”。

从“融入”到“服务”大局、从“要素通道”到“价值创造中枢”，以全球化和国家战略的大背景下看香港，香港的独特优势不少。值得称道的是，行政长官李家超带领特区政府“优中选优”，让“最优的传统优势”成为创科发展的“基座”，明确了两个主攻方向：人工智能+ 和生命健康科技。

举足轻重，金融是香港做大的优势，特区政府实施的“金融+”与“AI+”双螺旋战略极具巧思，让金融业成为AI技术的最佳试验场，同时以AI反向赋能千行百业。

得天独厚，在基础设施方面，香港致力于补齐算力短板。数码港正在建设的人工智能超算中心，为本地科研机构和大模型企业提供支撑；沙岭数据园区的规划，旨在将香港打造为国际数据枢纽。在应用场景方面，推动“金融+AI”结合，智能投顾、量化交易等场景正在银行、保险及资管领域广泛落地。

略胜一筹，香港拥有世界顶级的医学院和基础科研能力，生命健康领域的优势举世公认，香港在河套部署“1+3”研发总院（一个总部加三所大学分院），辅以“粤港澳大湾区国际临床试验所”和即将成立的“国际临床试验学院”，旨在形成“香港临床、内地市场、全球标准”的独特闭环。

告别“散打”，握指成拳；靶心清晰，重点出击。战略定位精准性进一步提升，有的放矢、鞭辟入里，无疑是最值得称道的。

空间突围：“研而不发”成为历史

过往，“港式创科”最令人感到遗憾的是：拥有世界一流的论文，却找不到一间像样的中试车间，更找不到量产的生产线。“研而不发”令创科的“含金量”大大缩水。

述而不作，信而好古。这一现象的背后，是物理空间的极度匮乏。如今，这一情形正在改变。

    5月27日，新田科技城有限公司成立，这标志著“产学研”联动的新格局正在形成。210公顷的创科用地，相当于17个香港科学园，提供巨大项目承载空间。更关键的是其顶层设计逻辑：“河套聚焦上中游研发与中试，新田提供原型与量产空间”，许多高校实验室的科研成果，可以直接落户科技园进行产业化转型，这种“从实验室到园区”的无缝衔接，将成为香港创科的新常态。

可以这样理解：在创科发展的链条上，河套是“脑”，负责从0到1的突破；新田是“手”，负责从1到10的跨越。把中试和原型制造留在香港，不仅是为了留住产值，更是为了保住研发迭代的核心能力。

此外，沙岭数据园区的布局，补齐了AI时代的“新基建”短板。数据的存储、清洗、跨境流通，恰是香港凭借“一国两制”和普通法系优势大显身手的舞台。

补偏救弊，补阙拾遗。香港拥有世界级的大学科研能力，但过往“产学研”链条长期断裂， 现在通过空间突围，令“论文”到“产品”的链条衔接到位，香港“研而不发”将成为历史。

生态重塑：“钱找人”变“人找钱”

过往，进出香港的热钱，习惯于投资地产和股市，对“板凳要坐十年冷”的硬科技敬而远之。没有耐心的资本，就没有硬核的产业。

破局开路、破茧成蝶。行政长官李家超带领团队致力于制度破冰，百亿“创科产业引导基金”正是突破点之一。“引导”二字意味著政府资金的角色是“风向标”和“催化剂”，而非大包大揽的主体。根据设计，政府出资额不超过子基金规模的25%，并强制要求子基金必须将大部分资金投放在香港本土企业及在港设立的制造基地。这种模式旨在用100亿港元的政府承诺，撬动至少400亿的市场资金入场。

面面俱到、丝丝入扣。“政府领投、市场跟投”的风险共担机制，正在重塑香港的风险投资底层逻辑。过去，顶级风投在香港看项目，往往只关注模式创新和短期回报，如今，引导基金的介入改变了“游戏规则”。政府通过尽职调查和专业甄选，率先为优质硬科技项目注资背书，这种“信心注入”远比货币本身更具价值。

从更深层的制度供给来看，香港正在打出一套“组合拳”。联交所与时俱进的18C章上市制度改革，大幅降低了特专科技公司的上市门槛，为未盈利的硬科技企业铺就了IPO退出通道。

前有退出的顺畅预期，后有引导基金的早期浇灌，香港正在补齐“科技金融”拼图。取长补短、收之桑榆，这意味著，一个

“钱找人”的被动时代正在落幕，一个由优质科技资产吸引全球资本蜂拥“人找钱”的新生态正在生成。

深层变革：“等风来”到“造风者”

战略定位的调整、创科空间的扩大、创新生态的重构，都将给香港创科发展注入动力。但这只是一场登陆战的“抢滩”，接下来的“巷战”才是一场消耗战、持久战。在笔者看来，改弦易辙、应势而动，香港创科发展要迈上新境界，还需要跨越两大关隘：

其一，“制度关”：深港之间如何真正“无感通关”。深港合作虽已成为高层共识，河套“一区两园”的蓝图也已绘就，但在操作层面，“大门已开、小门仍关”的困境并未完全消除。科研物资的跨境调配、生物样本的检疫通关、跨境数据的流动审批、科研人员的双城通勤便利度，这些看似细枝末节的问题，正是决定企业研发效率的生命线。如果“小门不开”或“开而不畅”，就算是新田的土地再辽阔，创科发展的脚步也迈不大。

其二，“认知关”：从“中介思维”到“创造者思维”。长期以来，港人习惯于依靠信息差、法律技巧和资本腾挪赚取快钱，金融、地产、法律服务是几代港人心中理所当然的“人生赢家”赛道。与之形成鲜明对比的是，硬科技研发周期长、失败率高、回报慢，在主流价值观中地位边缘。在一个视“快钱”为主流价值观的社会里，如何让年轻人甘坐硬科技的冷板凳？这比筹集百亿资金更难。香港需要一场开展一场从“中介思维”到“创造者思维”的灵魂革命。

香港过往的成功，在于发挥好了“连接器”作用，连接东西方市场、连接资本与项目，但在“以原始创新论英雄”的创科时代，仅发挥“连接”作用是不够的，若不掌握核心技术、不深度参与价值创造，就永远只是别人棋盘上的一枚棋子。改道换向、改弦易调。今天，香港必须从“等风来”变为“造风者”。

在笔者撰写本文时，行政长官李家超发表了讲话，感谢夏宝龙主任一直对香港的重视和支持，他热切期待和热烈欢迎夏主任来港考察调研。笔者相信夏主任的此次来港调研，一定会为香港创科发展指点迷津、引路导航。

香港的创科发展起步较晚，但已经校准航向、发动引擎，就应该义无反顾地奋力向前，有国家作为坚强后盾，香港须以等不了、慢不得的紧迫感，据优势而走捷径，转观念而攻难关，破釜沉舟、开疆拓土，全力以赴开辟创科发展新境界。

（本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任，全国港澳研究会顾问，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）