2026年6月15日，香港特区政府宣布正式开启香港首个五年规划的公众咨询，为期两个月。

特区政府是次首次制定五年规划，展现了政府主动有为，对接国家发展大局，令业界倍感兴奋。香港，是国家明确定位的国际创科中心， 国家“十五五”规划将科技创新提升至核心战略地位，文件中近46次提到“科技”，61次提及“创新”，6次提到“新质生产力”，凸显了国家对科技发展的重视，表明“十五五”时期国家将持续以科技创新为经济发展重要牵引、坚定“抢占科技制高点”的决心。明确提出“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”。未来五年，科技发展的重心聚焦于加强原始创新、推动科产融合、一体化推进教育科技人才，以及深入实施“人工智能+”行动。科技战场将成为甚至已经成为大国竞争的主战场。欧美国家利用科技革命先发优势，长期占据国际科技话语权。中国经过77年的发展，以十四个五年规划为领航，完成从一个贫穷落后的农业化国家到科技创新工业化强国的华丽转身。中国将在世界舞台上成为主角已经成为全世界的共识，中国的产品及文化向世界输出已势不可挡。而香港作为中国与世界联通的重要窗口，必将在这个过程中发挥无可取代的作用。

在科技及创新方面，规划中提出以优化园区配置，加强科研投入，实施“人工智能+”等行动加快建设国际创科中心，同时提出要打造国际人才聚集高地，融合传统产业优势及新型工业发展等等说法，结合香港的实际情况积极响应国家十五五规划的相关内容。香港要建设国际创科中心，一定要以长远的眼光，从大局出发进行统筹规划，政府及业界一定不能各自为战。首先政府在提出具体政策时要结合业界实际，谋定而后动。其次，业界都要积极配合，在重点发展方向上发挥自身优势。

科创园区作为创新的温床，在河套深港合作区“一区两园”框架下，香港本应与深圳并驾齐驱。然而，一河之隔的深圳在资金投入、政策配套及基础设施建设上已明显领先。香港需尽快明确发力点，加快园区建设及政策落地。科研投入是创新的命脉，回顾历史，革命性颠覆性的技术创新一定是靠基础科学的突破而创造，基础科学的突破需要大量的资金及时间投入，特区政府可以适当考虑增加“耐心资本”的支持，鼓励及协助业界在技术研发上投入更多资源。

在内地，人工智能随著LLM的技术创新已大规模渗透各行各业，无论是普通市民或者专业人士乃至企业东主，都在日常工作生活中的“人工智能+”场景得到便利，形成无人不谈“人工智能+”，人人探索落地场景的活跃氛围。香港虽然没有内地的市场体量，香港却拥有国际顶尖的科研机构，受国际认可的标准。作为国际化标准化的驿站，可以利用好“超级合伙人”的身份，加大在吸引及培养行业人才的投入，利用政策工具，提供最佳的研发环境，利用政策及配套解决人工智能人才在港生活的后顾之忧。现时，限制人工智能大规模发展的因素主要在算力，安全以及应用场景。特区政府可以利用好超级联系人的身份，协助内地进行“token出海”的相关业务拓展及合规服务，协助内地人工智能安全产品实现国际化标准化，开发更多政府机构场景进行人工智能落地先导应用。香港有得天独厚的优势能为国产人工智能产品提供尖端的技术人才，国际化的应用场景，引领定义人工智能规范化安全化的相关标准，协助国产人工智能产品走向世界，既能发挥香港的价值，又能把握住人工智能产业的发展机会，实现以科技驱动经济增长，成为国际创科标杆城市。

总而言之，定位作为国际创科中心的香港要实现目标，需要久久为功，因地制宜发展新质生产力。从总体规划上通盘考虑，完成规划后更要政府业界齐心将一张蓝图画到底，找准能在香港实际落地的发力点，开放思想，拥抱创新，学习深圳改革开放的经验，克服传统桎梏，抱著“做咗先”的态度去落实五年规划，小步快跑、试点先行，在实践的过程中去发现并解决问题，实现香港由治及兴新阶段的突破。

（本文作者林暄为全国青联港区委员、广东省粤港澳合作促进会理事、香港科创协会副理事长、城市智库成员）

（本文为作者观点，不代表本媒体立场）