【来论】屠海鸣:中美关系“稳”当头 赋能香港挑大梁
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2026-05-22 10:07:35
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特朗普总统对中国的国事访问,虽然已经结束几天了,但余热仍在持续发酵。中美两国元首会谈的最大成果是就构建“中美建设性战略稳定关系”达成重要共识,这一历史性、标志性会谈和共识为未来中美关系走向,注入了宝贵的稳定性和可预期性。

行政长官李家超前天(19日)上午出席行政会议前见记者时表示:“这次两国元首会晤的积极成果,让我对香港未来的积极发展更有信心”。李家超强调,香港是一个外向型经济体系,容易受到主要市场的影响。市场有更多确定性和稳定性,将大大减少外部动荡对香港的冲击,让香港能够更专注于建设充满活力的经济、推进发展建设、改善民生。

李家超所言甚是!时下的香港,正登高望远、擘画蓝图,对标国家“十五五”规划的新定位,加紧编制首个五年规划。推进高质量发展刚刚起步,中美关系“稳”字当头,为香港创造了有利的外部环境,也为香港未来的破茧成蝶、势如破竹的进程全方位赋能。

由表及里、从点到面,时来运转、柳暗花明,我们不妨以“剥洋葱”的层层递进方式,分析一下中美关系带给香港的利好。

市场预期修复  资本信心更足

中美关系“稳”字当头,带给香港第一个层面的利好主要表现在经贸和金融领域。

第一,“以税为矛”成过往,“理性管控”变常态,香港的贸易等领域直接受惠。中共中央政治局委员、外交部长王毅在向媒体介绍中美元首会晤情况和共识时表示,两国经贸团队达成了总体平衡积极的成果,将在对等降税框架下推动扩大双向贸易。香港作为全球最重要的转口贸易枢纽之一,高度嵌入中美经贸往来和全球供应链网络,这些年来,美国对华关税战令香港深受其苦。“在对等降税框架下推动扩大双向贸易”释放出积极信号,香港作为中美经贸往来的“中间人”,峰回路转、否极泰来,今后的“贸易畅通度”将会大幅提升。

第二,“极度对抗”不再,市场信心回归,国际金融中心地位更加凸显。中美两国元首会谈释放了管控分歧的信号,这为香港做强做大金融业赋予强劲动能。首先,香港的“吸金”能力更强。国际金融机构在重新审视亚太布局时,更倾向于将香港作为财资中心的首选地。其次,香港“离岸金融”的发展空间更大。中美关系趋于稳定,降低了人民币国际化进程中的政治干扰,雨过天晴、时运道泰,有助于香港建设‌全球离岸人民币业务枢纽。

安全价值放大  发展优势剧增

中美关系“稳”字当头,给香港带来的第二层利好,是放大了香港作为“安全港”“发展港”的价值。

今年4月15日,十三届全国政协副主席、中央港澳办主任、国务院港澳办主任夏宝龙在香港特别行政区2026年全民国家安全教育日开幕典礼上的致辞中敏锐地指出:“香港是『安全港』,『安全港』就是『发展港』。安全已成为香港发展的优势。”

夏主任的这一论断,得到香港社会和外来投资者的广泛认可和高度评价,特别是在中东战乱爆发、亚洲的另一个金融中心——迪拜陷于风雨飘摇之中,国际资本对安全环境更加关切,加速寻找“避风港”。而中美关系稳定,意味著全球两个大国之间的冲突风险降低,防微杜渐、曲突徙薪,香港的营商环境价值被重新激活。

稳定、开放、法治是香港的三大优势,三者是互为表里、相互依存的关系。香港加入了包括WTO在内的诸多国际经济组织,在这些经济组织的规则下与世界许多经济体做生意,这体现了香港“开放”的广度和深度;香港实行普通法,与世界主要发达经济体接轨,香港做出的国际仲裁深受全球140多个国家的认可,这体现了香港“法治”的高水平。这两个优势是举世公认、无与伦比的;但要看到,若没有稳定的国际环境,香港的这两个优势也会相形见绌、大打折扣,特别是中美关系的影响最大。

中美关系越稳定,香港开放优势和法治优势越彰显;中美关系若长期处于“过山车”的状态,开放优势和法治优势就会“缩水”,就会黯然失色;可以说,“稳定”这个关键变量,处之泰然、安如磐石,是“总开关”“总闸门”。

随著“中美建设性战略稳定关系”从共识到落地,稳定、开放、法治三大优势同时达到“峰值”,将使香港的“安全度”不断飙升,独树一帜、弥足珍贵,香港作为“安全港”“发展港”的独特价值更加凸显。

外部环境有利  角色升级顺畅

中美关系“稳”字当头,给香港带来的第三层利好,是有利于香港的角色升级。

香港长期扮演著连接中国内地与世界的“桥梁”“通道”的角色,香港过往的成功也得益于此。但在中央看来,香港角色还需要升级。国家“十四五”把香港的“四大中心”升级为“八大中心”,国家“十五五”规划又将“八大中心”升级为‌“十大中心、两大枢纽、一个生态圈”。

从字面上理解,“桥梁”“通道”是“一条线”,其作用是促进经济要素从A到B、从B到A的流通,这是“线性流通”。

“中心”“枢纽”“生态圈”则是圆心,从圆心可以划出无数根线条,辐射到很远,圆心对经济要素进行整合,这是“全面流通”。

现在,香港正在从促进经济要素“线性流通”的“联通者”,转变为促进经济要素“全面流通”的“整合者”。若把香港的角色转变放在上世纪六七十年代经济起飞至今的时间段看,甚至放在香港开埠至今的百余年间来看,这都是历史性的重大变革。

那么,香港能不能“春回大地”、焕然一新,顺利完成角色转变?很大程度上取决于中美关系。美国作为世界第一大经济体,不仅在科技、金融等领域全球领先,而且还利用其政治、经济和军事的影响力,使许多发达国家与其合作,共同应对新兴经济体的挑战。中国内地是全球第二大经济体,拥有全球最完整的产业链供应链,对全球经济增长的贡献长期保持在30%以上,是全球经济增长引擎。二者对于香港发展来说,都举足轻重、至关重要。

在“中美建设性战略稳定关系”背景下,中美之间只搞相互激励、共同提高的“田径赛”,不搞零和博弈、你死我活的“拳击赛”,香港就不用疲于应对外部冲击,可以心无旁骛、聚精会神地拼经济、谋发展、惠民生、创未来,天赐良机、千载难逢,这是天大的好事!

“近水楼台先得月,向阳花木易逢春。”中美关系回暖企稳,香港须利用好这一窗口期,借势而为、乘势而上,在国家大局中挑大梁,于高质量发展中扛重担,令“东方之珠”更加奋发有为!

(本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任,全国港澳研究会顾问,香港新时代发展智库主席,暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授)

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