香港中通社3月28日电（香港中通社记者王丰铃）据日媒27日报道，日本首相石破茂计划利用4月下旬起的长假期间出访菲律宾和越南，加强海上合作。受访学者认为，石破茂延续往届日本政府外交政策，笼络东南亚国家，此行任务是加强与两国的安保防务和经贸合作，推进日菲“准同盟”关系。

日本首相石破茂  图源 ：新华社

多名日本政府相关人士向日媒透露，日方已与菲越就出访行程展开协调，石破茂将与两国确认“维持基于法治的海洋秩序的重要性”，力争加强合作。

日本首相上次访菲是在2023年11月，访越是在2022年4至5月，均为岸田文雄。石破茂政府则在今年1月出访马来西亚和印度尼西亚，展示日本与东盟深化关系的意愿。此外，外相岩屋毅、防相中谷元先后访菲，通过日本无偿提供防卫装备的“政府安全保障能力强化支援”（OSA）等方式，加深日菲安保合作。

日本问题学者、辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋28日对香港中通社表示，日本前首相菅义伟、岸田文雄执政时期，就视菲律宾和越南为主要拉拢对象，“维持基于法治的海洋秩序的重要性”表述亦不新鲜。石破茂此行，可说是延续了往届日本政府的外交政策，强调政策连贯性。

石破茂此行亦有新任务。陈洋分析，石破茂预计会加强与两国的安保防务和经贸合作，尤其在中菲在南海问题矛盾未解的背景下，石破茂政府意图将日菲关系朝著“准同盟”方向推进。

3月26日至28日，日本海上自卫队最先进护卫舰“能代”号高调停靠菲律宾吕宋岛苏比克湾海军基地，该基地靠近中国黄岩岛。这是日本海上自卫队舰艇首次停靠。“能代”号舰长称，随著海上自卫队舰艇停靠数增加，日菲将持续举行联合训练。

对此，陈洋认为，“能代”号停靠菲律宾基地，具有重要象征意义，显示双方在安保防务互信达到一定高度。日本此举亦是为牵制美国，使其继续留在美日菲合作框架下。

日本近年加大在东南亚布局，与越南提升至最高层级的“全面战略伙伴关系”，与菲律宾谈判通过“相互准入协议”并向菲方提供雷达、舰艇等武器装备，与马来西亚加强海上合作。据日媒报道，日本还计划培训东南亚五国的海上安保人员，应对所谓“灰色地带”。

陈洋指出，日本与东南亚国家双边会谈，每每反复强调所谓“航行自由”，并推进防务合作，意图在南海问题打下楔子，干扰破坏中国与周边国家解决南海问题的进程。东南亚市场广大，中国与东盟经贸往来不断增长，日本拿南海问题说事，是为对冲遏制中国在东南亚的影响力。自俄乌冲突后，“全球南方”已成新势力，日本加强与东南亚国家合作，亦包含对“全球南方”的笼络。

陈洋直言，石破茂政府上台后，中日一系列高级别会晤重启并达成多项共识，使中日关系进入积极改善阶段。但若日本继续在南海问题上做出挑衅举动，笼络地区国家对抗中国，必然破坏中日政治互信，拖慢中日回暖进程。（完）