【中通论坛】日首相拟访菲越 再提“海洋秩序”意欲何为?
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2025-03-31 10:03:26
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香港中通社3月28日电(香港中通社记者王丰铃)据日媒27日报道,日本首相石破茂计划利用4月下旬起的长假期间出访菲律宾和越南,加强海上合作。受访学者认为,石破茂延续往届日本政府外交政策,笼络东南亚国家,此行任务是加强与两国的安保防务和经贸合作,推进日菲“准同盟”关系。

日本首相石破茂  图源 :新华社

多名日本政府相关人士向日媒透露,日方已与菲越就出访行程展开协调,石破茂将与两国确认“维持基于法治的海洋秩序的重要性”,力争加强合作。

日本首相上次访菲是在2023年11月,访越是在2022年4至5月,均为岸田文雄。石破茂政府则在今年1月出访马来西亚和印度尼西亚,展示日本与东盟深化关系的意愿。此外,外相岩屋毅、防相中谷元先后访菲,通过日本无偿提供防卫装备的“政府安全保障能力强化支援”(OSA)等方式,加深日菲安保合作。

日本问题学者、辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋28日对香港中通社表示,日本前首相菅义伟、岸田文雄执政时期,就视菲律宾和越南为主要拉拢对象,“维持基于法治的海洋秩序的重要性”表述亦不新鲜。石破茂此行,可说是延续了往届日本政府的外交政策,强调政策连贯性。

石破茂此行亦有新任务。陈洋分析,石破茂预计会加强与两国的安保防务和经贸合作,尤其在中菲在南海问题矛盾未解的背景下,石破茂政府意图将日菲关系朝著“准同盟”方向推进。

3月26日至28日,日本海上自卫队最先进护卫舰“能代”号高调停靠菲律宾吕宋岛苏比克湾海军基地,该基地靠近中国黄岩岛。这是日本海上自卫队舰艇首次停靠。“能代”号舰长称,随著海上自卫队舰艇停靠数增加,日菲将持续举行联合训练。

对此,陈洋认为,“能代”号停靠菲律宾基地,具有重要象征意义,显示双方在安保防务互信达到一定高度。日本此举亦是为牵制美国,使其继续留在美日菲合作框架下。

日本近年加大在东南亚布局,与越南提升至最高层级的“全面战略伙伴关系”,与菲律宾谈判通过“相互准入协议”并向菲方提供雷达、舰艇等武器装备,与马来西亚加强海上合作。据日媒报道,日本还计划培训东南亚五国的海上安保人员,应对所谓“灰色地带”。

陈洋指出,日本与东南亚国家双边会谈,每每反复强调所谓“航行自由”,并推进防务合作,意图在南海问题打下楔子,干扰破坏中国与周边国家解决南海问题的进程。东南亚市场广大,中国与东盟经贸往来不断增长,日本拿南海问题说事,是为对冲遏制中国在东南亚的影响力。自俄乌冲突后,“全球南方”已成新势力,日本加强与东南亚国家合作,亦包含对“全球南方”的笼络。

陈洋直言,石破茂政府上台后,中日一系列高级别会晤重启并达成多项共识,使中日关系进入积极改善阶段。但若日本继续在南海问题上做出挑衅举动,笼络地区国家对抗中国,必然破坏中日政治互信,拖慢中日回暖进程。(完)

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