若不出意，特朗普威胁多时的“对等关税”战将于下周三（4月2日）开打。此前，特朗普及美方高官曾多次威胁此战的打击对象可覆盖整个世界。

据WTO统计，美国与全球近200余国家和地区有贸易往来。其中的货物贸易美国既做顺差国又做逆差国，顺差与逆差对冲后，美国是世界最大的货物贸易逆差国。与此同时，美国服务贸易在世界的份额独树一帜，是全球最大的服务贸易顺差国。全世界价廉物美的商品输往美国，美国得了大便宜，但仍不满足，尤其特朗普，整天嚷嚷美国吃了大亏。

特朗普是个“粗中有细”之人，他知道做任何事都不可做绝，打击面过宽就会犯众怒。于是，特朗普上周改口说“对等关税”主要针对全球15%对美国有大额贸易顺差的国家。未了，特朗普再改口说主要针对对美贸易顺差排名前15位的国家，比如中国、韩国、日本、加拿大、墨西哥、印尼、越南、欧盟等等。特朗普称这些国家长期用肮脏的手段占美国的便宜，于是，“肮脏15”成为西方社会新出现的“网红词”。几乎可以肯定的是，即将开打的“对等关税”战，首轮打击对象国主要在“肮脏15”的范围之内进行选择。而且，如此一来，特朗普还向绝大多数美国贸易国做了个零成本的“顺水人情”----本来，大多数国家与美国虽有贸易交往，但量很小，对缩小美方贸易逆差可以忽略不计。

2月15日，温哥华民众举行集会，抗议美国关于吞并加拿大的言论及加征关税的威胁。新华社资料图

理论上讲，中国内地和港澳都是特朗普“对等关税”的打击对象。经过加权之后，中国输美商品的平均关税高于美国输华商品的平均关税，因此，即如中国大陆真成了“对等关税”的第一大打击对象，所要承受的杀伤烈度应该不是最大的。那么，中国大陆会否真就成为“对等关税”的第一打击对象呢？

一，戴安斯突击访华耐人寻味

戴安斯61岁，是半个中国通。早年其长驻中国时公司不大、社会地位不高，中国民众对其并不相熟。戴安斯早年与特朗普有生意往来，成为共和党出身的参议员之后，成为特朗普的忘年交。2023年共和党展开本党总统候选人提名时，戴安斯第一个站出来全力支持特朗普，两人关系由此升格。

戴安斯作为国会参议员，严格点讲算不上官，更非高官。按照惯例，他以国会参议员身份访华，对口接待单位应该由人大或政协来出面。然而，戴安斯刚到北京，立即受到正部长级的外交部副部长马朝旭会见，稍后何立峰副总理又单独会见了他。他到北京时，恰巧北京举行中国高层发展论坛，于是，他又“顺理成章”地出现在论坛主会场，与提前赶到北京参会的数名美国跨国公司掌门人，受到李强总理的破例会见。行文至此，还有两个细节值得交代：细节一，论坛举行前，美西方媒体集体唱衰本次论坛的影响力，断言与会美国跨国公司掌门人将是历届论坛出席人数最少的。实际情形是，参加论坛的共26个国家81位跨国公司掌门人，光美国就来了创纪录的27位，颇让中方长脸。细节二，有国内自媒体称戴安斯是作为美方出席论坛的领队受到李强总理会见的，可戴本人及中方新闻通稿均不作肯定亦不作否定。

到京后戴安斯在公开场合披露，说他访华前专门上白宫拜见了特朗普，老特与戴交代了什么？戴只字未提。在京期间，戴安斯接受美媒驻京记者采访，一概回避关税战、贸易战等美中纷争，只说向中方提了芬太尼问题----挺有意思啊，戴安斯并非美国政府代表，无论置于哪个角度，都轮不到他越俎代庖，替美国就“芬太尼荒谬”与中方纠缠不休而破坏其访华氛围呀！

观戴安斯整个访华行程，从获“跨界别”接待，到高规格会见，再到现身中国高层发展论坛为美方商界领袖站台背书，再到超高规格会见，再结合“对等关税”即将落靴这一敏感时间点，戴安斯极有可能带著特朗普交代的使命而来，即不到最后关头，中美都不想放弃在“对等关税”战开打前，就展开“中美贸易协定2.0版”的谈判方案，达成双方皆能接受的某种妥协。

二，特朗普两度向北京喊话有的放矢

戴安斯在北京访问期间，特朗普两度向北京喊话为戴安斯营造氛围。

当地时间23日美国消费者新闻与商业频道（CNBC）披露：特朗普在谈到美国贸易代表格里尔即将与中国贸易官员进行首次视频通话时，特意强调“在贸易问题上与中国有对话的空间”。时隔一天，特朗普借助彭博社报道向外界传话：再次强调“在贸易问题上与中国有对话空间”，并特意提到中国，声称美国对“对等关税”保留一定的灵活性。很显然，特朗普两天内两次强调“与中国有对话空间”，与其说是说给记者听，不如说是专门说给北京听。同时又为戴安斯的北京之行直接烘托了气氛，确保戴安斯的访华行程更为“顺滑”与“丰满”。

特朗普。香港中通社资料图

三，美国贸易代表格里尔与中方视频通话决非“外交戏法”

昨日，中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰应约与美国贸易代表格里尔举行视频通话。新华社通稿写道：中方就美以芬太尼为由对华加征关税、有关301调查以及拟出台“对等关税”等表达严正关切，希望美方尽快回到通过平等协商解决双方关切的轨道上来。美方表示，双方坦诚对话很重要，可增进相互理解，有助于解决出现的问题。双方认为保持稳定的中美经贸关系符合两国利益，同意就彼此关心的问题继续保持沟通。这段简短文字披露出三层意思：通话由美方主动提请；中方对“对等关税”表达了严正关切；双方就坦诚对话解决出现问题形成共识并将继续付诸于行动。

戴安斯启程访华前，美方就提前放风将安排美方贸易代表与中方视频通话，中方则根据戴安斯在北京的“表现”再予确认。综合考量何立峰副总理会见戴安斯的谈话，李强总理会见戴安斯及美国部分跨国公司掌门人的谈话，李强总理在中国发展高层论坛的主旨演讲，以及特朗普两次隔空喊话，似乎已可得出一个既大胆又不失严谨的结论性意见：第一，“对等关税”战开打之初，美国或对中方展现一定“灵活性”；第二，现在就断言特朗普极为在意的“美中贸易协定2.0版”已取得突破言过其实，但双方各层级的有益互动肯定仍在抓紧进行。为达成协定，双方都在向既定目标使力。

四，中方可能面临“一对多”关税战新挑战

打仗强调集中优势兵力各个击破，但特朗普2.0版关税战却伸展五指四面出击，著实让常人看不透彻。最让常人觉得不可理喻的是，美加墨三国共同构成北美自由贸易区，加墨又系美国第一与第二贸易伙伴国，彼此零关税贸易此前一直实行顺畅，特朗普在对中国开刀之时，偏偏也对自身的“贸易盟友”开刀，又是出于何种考虑？

其一，源头因素在中国。特朗普和拜登政府连续8年对中国开打关税战，迫使部分中国输美商品利用北美、东南亚、港澳通道以三种不同方式（贴牌换包装、零部件异国组装、生产线整体转移到异国）输美，致使美国遏华战略受挫，其中又以墨西哥最为典型。尽管特朗普重入白宫后已两次拿关税对墨西哥开刀，但第一次仅实施一天即告暂停，第二回实施三天也被叫停，在于墨西哥向美国作出了部分妥协。特朗普的要求很直接：美国不对墨西哥征收高关税可以，但你必须向中国输墨商品征收同等高关税。眼下还没有证据确认墨西哥已对中国采取了行动，但墨西哥已明显加大了对中方在墨企业的“执法（罚）”力度，墨西哥海关亦对中国输墨半成品加强了“监管”。中墨贸易氛围已出现微妙变化。

其二，美方开打“对等关税”战，意在杀鸡儆猴，同时威胁与警告欧盟、东盟、东北亚诸国提高对中国进口商品的税率。美方开打“对等关税”战意图之恶劣，正是其所鼓吹的所谓“灵活性”，简言之：只要你对中国商品开征高关税，美方就可考虑对你网开一面。最近，越南、马来，印尼等中国主要贸易伙伴国，亦纷纷效仿墨西哥，以各种理由加大了对中资企业的所谓“执法"力度，以对美方无理要求作出某种回应。当然，所谓“肮脏15”国从各自对华交往巨大现实利益作权衡，决无可能一边倒地屈从于美国之胁迫……

其三，迄今为止，包括中国加入WTO二十余年间，中方所面对的历次关税战，主要是“一对一”关税战。如果，美国胁迫所谓“肮脏15”国也不同程度对华开打关税战，中国就不得不面对“一对多”的关税战，其应对难度及需要承受的综合性资源消耗，均比“一对一”关税战要高出许多。这无疑是中方应对“对等关税”战所要面临的新挑战，如果中方不能有效破局，新挑战就会演变成新困局。

值此这样一个关键时间节点，能否抓紧实现中美“贸易妥协”，促进“中美贸易协定2.0版”早日达成，中方与各利益相关方，都 在与时间赛跑！

（本文作者为资深财经、国际政治评论员鲁宁，本网获独家授权刊发，转载请注明出处）

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