香港新闻网4月9日电(记者 王丰铃)中共中央对外联络部发言人胡兆明4月9日宣布,应中共中央总书记、国家主席习近平邀请,越共中央总书记、国家主席苏林将于4月14日至17日对中国进行国事访问。

4月7日,在越南首都河内,苏林宣誓就任越南国家主席。图片来源: 新华社/越通社
这是苏林今年4月7日当选越南国家主席后的首次出访。2024年8月,苏林首次出任越共总书记,首个外访目的地也是中国,期间中越签署14项合作文件,涉及信息、铁路、农贸、工贸、金融、媒体、医疗等多个领域。
中越战略沟通协作近期已建立新平台。3月16日,中越外交、国防、公安“3+3”战略对话机制首次部长级会议在河内举行,双方同意将在中国举办该机制第二次部长级会议,同时充分发挥机制高官的日常联络作用,深化外交、国防、公安对口交流。
复旦大学一带一路及全球治理研究院副研究员、博士生导师张励4月8日接受香港新闻网、香港中通社专访,对以下问题作出解析:
1、苏林的对华主张是什么?对越南的发展方向集中在哪些方面?对中越关系定位是什么?
张励:苏林的对华主张总体是明确、稳定且具有延续性的。近一段时间,越方多次重申将对华关系视为对外政策中的“头等优先”和“战略选择”,这说明其判断并非权宜之计,而是服务越南发展全局的长期安排。苏林更加关注的是国家治理能力提升、经济增长提质、基础设施完善、科技创新和社会稳定等议题。对他而言,中国既是重要邻国,也是越南推进工业化、现代化以及区域合作过程中所无法回避也不可替代的重要合作伙伴。可以说,他对中越关系的定位,不只是传统友好关系的延续,更是将其放在越南发展战略和地区稳定大局中加以把握。
2、苏林当选,身兼二职,外界有观点认为,这有助高效推进其政策主张,是否如此?
张励:苏林身兼总书记和国家主席,确实有助于提高越南高层决策的协调效率,并在重大政策推动、对外发声统一和战略资源整合方面增强政策执行的连贯性。但与此同时,越南政治运行具有鲜明的党政制度特点和集体领导传统,重大政策仍需在既有体制框架内推进。此外,这种安排有利于提升越南政策定力和推进速度,减少内部协调成本,但最终效果仍取决于制度运转、干部执行力与外部环境变化。对于中越关系而言,这或将意味著高层共识更易转化为务实合作成果。
3、为何苏林将中国作为外访第一站?
张励:苏林此次访华是其当选国家主席后的首次出访,这一安排本身就具有清晰的政治和外交信号。它表明在当前国际局势复杂演变、地区合作与竞争交织的背景下,越南仍将对华关系放在极为重要的位置。从双边关系看,这也是近年中越高层密切互动的自然延续,体现出双方都希望通过加强战略沟通,为各自发展争取更多稳定性和确定性。另外从地区层面看,中越加强合作,不仅关乎双边利益,也有助于维护地区产业链供应链稳定,释放和平发展、合作共赢的积极信号。
4、苏林此次访华任务有哪些?
张励:苏林此次访华的任务,大体可以概括为“巩固政治互信、推进务实合作、加强战略对接、释放稳定信号”四个方面。首先,通过高层会晤进一步确认越南新一阶段对华政策的连续性,夯实双边关系的政治基础。其次,推动双方把既有共识转化为更多可落地成果,特别是在互联互通、经贸投资、科技创新、地方合作等领域。再次,延续近期双方在外交、国防、公安等重点部门的沟通势头,增强应对地区和国际不确定性的协作能力。总体而言,越南此次访华既是定方向也是抓落实,既重战略也重项目。
5、双方可能达成哪些成果?
张励:此访最值得期待的成果,未必是某个特别的新概念,而更可能是把已有共识进一步做深、做实、做细。双方有望再次强调推进具有战略意义的中越命运共同体建设,同时在互联互通、经贸投资、产业链供应链协同、科技与数字领域合作都可能取得新进展。此外也不排除会推出一些更便于民众感知的安排。总体来看,此访成果大概率会体现出三个特点,一是政治互信进一步加深,二是合作清单进一步充实,三是合作机制进一步完善。这样的成果往往更有持续性,也更经得起时间检验。
6、中越关系发展前景如何?
张励:中越关系未来总体前景应当是稳中向好、审慎乐观。首先,其基本面没有改变。中越两国山水相连,利益交融日深,高层交往频密,双边合作基础扎实,在发展振兴、地区稳定和多边协调方面拥有广泛共同利益。但同时,中越关系也并非没有挑战,外部环境变化、地区安全议题和一些具体分歧都可能带来扰动。但从总体趋势来看,只要双方坚持高层引领、增进互信、管控分歧、扩大合作,中越关系就有望继续沿著稳定、务实、成熟的方向发展。对地区而言,一个持续向好的中越关系,不仅符合两国人民根本利益,也将为东南亚乃至全球的和平发展注入更多的确定性。(完)