中东战乱已经月余,战事呈胶著状态,中东多国卷入其中,美国已陷入战争泥潭,进退维谷、骑虎难下;全球石油运输的咽喉要道——霍尔木兹海峡被事实上封锁,战乱会朝著哪个方向发展,有待继续观察。
中东跌倒了,香港是“躺赢”,还是引发经济衰退、民生凋敝,这场战乱对于香港来说是一柄“双刃剑”。一方面,导致中东资本加速入港“避风”;另一方面,石油价格攀升给香港的贸易、航运、民生均带来不利影响。
行政长官李家超近期公开表示,中东局势动荡凸显香港安全、稳定、具备发展机遇的优势,中长期将持续有资金流入。他透露,香港近期已与卡塔尔、沙特阿拉伯签署投资协定,特区政府与中东的合作不会受战局影响,推进步伐不会放缓。
瑕瑜互见,可见一斑。世界动荡不安 ,事皆利弊共存。香港作为外向型经济体,对外部环境变化最为敏感。灵活应变是香港的传统优势,时下,因应中东乱局,香港更应展现“灵活身段”,趋利避害、因势利导,化危为机、做强自己。
金融变数多 “避险”转“深耕”
中东战事爆发后,香港成为全球资本理想的汇聚地,这并非“运气好”,而是“底气足”。不妨看看迪拜、新加坡和瑞士在世界乱局中的表现。
迪拜的“安全神话”破灭,千里之堤,溃于蚁穴。曾以“低税收、绝对自由、奢华消费”吸引全球富豪的迪拜,在战争爆发后,陷入一片恐慌,说明其在“美国保护”下的安全是极其脆弱的。
新加坡的政策有不确定性,扑朔迷离、风云变幻。新加坡金融监管稳健,但对美依赖性较强,此外,2025年10月新加坡修订《外国投资审查法案》,增加了资金流入的不确定性。
瑞士放弃了中立地位,倒戈相向、见风转舵。瑞士曾被视为避险天堂,但俄乌战争爆发后,瑞士配合美国冻结了俄罗斯相关资产。此外,瑞士的税务合规成本高,且存在对加密货币的监管压力。
相比之下,香港既无安全之忧,又享自由之利,同时,背靠中国内地这个超大规模市场,国际资本进入香港,还可投资内地。
危机越严重,优势越凸显。但资金若为“避险”而来,势必“来也匆匆,去也匆匆”。香港要抓住机会,否极泰来、柳暗花明,让“资金停泊”转向“价值锚定”。
一是做强“安全港”品牌。利用内地与香港的互联互通机制,将流入的避险资金引导至人民币计价的绿色债券等长线资产,避免热钱大进大出。
二是吸引中东资本深耕香港。资本只有在落实到实体经济时才能真正稳定下来。我们应主动推介人工智能、生物科技等新质生产力板块,引导中东资本将短期避险转为长期布局。
三是做大离岸人民币市场。全球约80% 的离岸人民币清算在香港进行,香港应趁机推动中东国家探索石油人民币结算。
四是开发伊斯兰金融产品。香港可开发更多符合伊斯兰教法的金融产品,厚积薄发,吸引中东资金持续流入。
贸易成本高 效率换时间
若中东战乱延宕,霍尔木兹海峡长期受阻,香港作为国际贸易和物流枢纽,将面临运输成本上升、货物延误等长期压力。同时,全球投资者对中东经济前景担忧,对涉及中东与香港之间有业务往来的项目也会降低信心。
但也要看到,中东战乱导致能源价格上涨和航运成本增加,带来的负面影响波及全球。失之东隅、收之桑榆,香港要在不利背景下寻找相对有利的因素,找到突围方向。
一是提高通关效率,对冲航运延误。香港凭借自由港零关税和极简手续,通关速度是全球标杆,但还有提升空间。比如,新加坡已实现100%数字清关,而香港货运65% 的流程依靠人工处理。香港应提升数字通关水平,则可缩短通关时间。
二是利用“中国身份”,升级船舶注册服务。可以预测,有针对性地封锁霍尔木兹海峡,会成为伊朗的长期选择,但伊朗对中国等友好国家船只开放。香港可利用这一有利条件,提升香港船舶注册吸引力。
三是深化协作,提速“转口效率”。在香港的贸易大盘中,内地产品经香港销往世界各地的“转口贸易”的份额较大。香港和内地应迅速行动,创新机制、相得益彰,为电子产品、医药等高附加值货物提供“抵港直装”绿色通道,用效率对冲运价上涨。
物价隐忧显 筑牢“防火墙”
城门失火,殃及池鱼。中东战乱带来最直接的影响是国际原油价格飙升,本港燃油成本随即受到牵动。近来已有许多航空公司加征燃油附加费。未来,油价飙升推高运输成本,势必导致民生物资的价格“水涨船高”,香港须防止输入性通胀。对此,应从三处著手防通胀。
一是启动价格监测机制。针对食品、燃油、日用品等关键品类,与大型商超、进口商建立价格联动预警,必要时动用政府储备或豁免部分食品关税,平抑物价波动。
二是拓展替代采购来源。利用香港自由港优势,引导进口商增加从中国内地、日韩、东南亚、南美、澳洲等地区的商品采购,降低欧洲商品的采购份额,从而减少对“欧洲—中东—香港”这条海运通道的依赖。
三是依靠国家化解能源风险。俄乌战争爆发后,美西方集体制裁俄罗斯,致俄石油出口受阻,俄罗斯对中国的石油供应“管够”,香港要利用好这一有利条件,适当时请求中央支持,借国家之力解能源风险。
中东战乱对香港是一种压力测试,也是一场严竣大考。短期看,香港应稳住金融、保障民生;中长期看,须将这次涌入的避险资金转化为支持实体经济,提升香港经济的韧性。
十三届全国政协副主席、中央港澳办主任、国务院港澳办主任夏宝龙多次强调,香港要主动识变应变求变,发挥灵活应变的传统优势,于变局中觅新机,在改革中求发展。
如今,面对中东变局,香港须明辨“危”与“机”的界限,把握“稳”与“进”的节奏,调整“舍”与“得”的策略,曲突徙薪、化险为夷,走出一条变局求生的“香港路径”。
(本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任,全国港澳研究会顾问,香港新时代发展智库主席,暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授)
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