【中通论坛】马科斯寻求中菲关系“重置” 策略性收束还是根本转向?
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2026-03-27 12:04:10
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香港中通社3月26日电(香港中通社记者 王丰铃)菲律宾近年倚仗美国在南海频繁挑起事端,菲总统马科斯日前接受美媒采访时忽称,中菲关系将会“重置”,并寻求重启与中方在南海海域联合油气项目的谈判。

菲律宾总统马科斯  图源:新华社

马科斯3月24日接受彭博社采访,称全球紧张局势加剧正在推动国际关系发生变化。当被问及是否考虑与中国“重新调整”关系时,马科斯称,“肯定会发生”,“现在正在发生。”

一改此前挑衅抹黑姿态,马科斯言辞中不乏对中国夸赞和感谢,称菲律宾当前许多投资,包括政府大型项目,仍然来自中国、“而中国并未利用这一点,也未以此为筹码。恰恰相反,中国给予了很大帮助。”他还感谢中国在化肥供应方面为菲方提供帮助。

就在同一天,菲总统府发布通报,称中东战事已对该国能源供应构成迫在眉睫的威胁。马科斯已签署行政命令,宣布全国进入为期12个月的能源紧急状态。

复旦大学一带一路及全球治理研究院副研究员、博士生导师张励26日对香港中通社表示,菲律宾原油几乎全部来自中东,在霍尔木兹海峡受阻后,面临运输与价格的双重冲击。菲方也担心化肥、航油和发电燃料链条同步受压。

张励指出,对菲方而言,中方能提供三类主要支撑,包括维持化肥出口和农业投入品供应,缓解菲律宾粮食与农资压力;在燃料、成品油或能源协调上提供增量合作空间;为联合油气开发对话重新开门,给菲律宾争取中长期能源安全留下政策出口。中国所能给菲律宾的不只是几船货,更是一条“从应急保供到结构性缓冲的通道”。

张励续指,马科斯所谓对华“关系重组”是危机压力下的一次政策再平衡,是策略性收束,而非根本性转向。至于怎么组,大概率不会全面改变以往对华路线,而是从原先“安全上高度前倾、经济上被动维系”结构,调整为“安全与经济双线并行、危机问题优先务实合作”的组合。菲律宾一方面会继续保留其同盟与防务安排,另一方面在能源、农业、贸易、供应链和人员

全等领域给对华关系留出更多操作空间。“未来一段时间,中菲关系大概率不会线性转暖,而会呈现一种海上仍有摩擦、陆上争取止损、关键领域恢复务实接触的复合状态。”

张励直言,马科斯不是突然变了,而是开始承认,在大国竞争之外,菲律宾首先还是一个要保油、保电、保民生的国家。美国在当前条件下对菲律宾的务实调整有所容忍,甚至某种程度上默认,允许菲律宾先稳住基本盘。

中菲此前曾推动南海油气资源开发合作,但马科斯政府上台后一意孤行,已停滞多年。马科斯在采访中称,希望重启与中方在南海联合油气项目的谈判,美以伊军事冲突或为达成突破提供契机。他强调会“将领土争端与经济往来区分开”。

据菲媒报道,中国驻菲大使馆副发言人魏国随后发声明,对马科斯的涉华言论表示欢迎,表示只要菲方展现诚意,中方对话与合作的大门将始终敞开。

张励分析,中国在“争议归争议、合作归合作”上保持了相当一致的做法,近年尽量把分歧“隔离化”、把合作“延续化”,让海上争端不至于全面绑架两国关系。不过,推进南海油气合作窗口虽打开,门槛依然很高。过去谈判之所以屡屡停滞,关键就在菲律宾宪法约束、法律适用分歧和主权表述难以兼容。(完)

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