香港新闻网3月23日电(记者 钱林霞)“尽管有西方大国一再退出《巴黎协定》。但这阻挡不了全球绿色转型的决心。香港作为中国特别行政区,坚定跟随国家推进碳中和的目标。锚定了2035年碳排放减半、2050年实现碳中和的目标,并取得了扎实的进展。”这是香港财政司司长陈茂波昨(22日)在出席中国发展高层论坛上的表述。他透露,香港正以绿色金融与科技双轨推动全球绿色转型。截至2024年,香港绿色债券发行规模占亚洲市场45%,连续七年位居亚洲首位,并通过代币化绿债、基建证券化等创新工具引导全球资本投向低碳项目。
气候变化导致现有社会、经济和环境因素恶化
据联合国气候行动组织发布的消息,气候变化对全球人类安全的影响与日俱增。不可预测的降雨和极端天气事件可能引发对粮食和水的争夺;农业产量下降可能导致大部分人口失去收入;干旱、洪水、风暴以及海平面上升每年已导致2000多万人背井离乡,迁往本国其他地区。气候变化通常被称为威胁倍增器,因为它加剧了资源匮乏,导致现有的社会、经济和环境因素恶化。
陈茂波在会上列出了一串数据,从经济角度而言,有研究机构预测,到2050年,气候变化对农业、基础设施和生产力造成的损失,每年高达38万亿美元。要实现《巴黎协定》的目标,到2030年前后,全球每年需要约6万多亿美元的气候相关投资。这与2023年全球气候融资创新纪录的1.9万亿美元相比,仍然有超过4.4万亿美元的缺口。
追本溯源,是甚么导致气候变化? 根据政府间气候变化专门委员会(IPCC)的说法,“可以百分之九十五肯定人类是导致现时全球暖化的主因”。科学家们利用电脑气候模式来模拟过去全球平均温度的变化,当中考虑了两个情境。第一个情境只考虑自然的因素,包括地球轨迹的变化、过去太阳的活动及火山活动等;另一个情境不单考虑自然的因素,亦考虑人为的因素,如温室气体浓度、土地应用及人为污染的变化等。结果显示,单是基于自然因素的电脑模式未能模拟实际的全球暖化情况,基于自然及人为因素的电脑模拟结果则与实际情况吻合,这表示人为因素导致全球暖化。

大气中的二氧化碳变化趋势图。(图源:美国国家海洋和大气管理局网站)
据美国国家海洋和大气管理局数据,每年人类活动向大气中释放的二氧化碳超过自然过程能去除的量,导致大气中的二氧化碳含量增加。2024年全球平均二氧化碳排放量创下新高:422.7百万分之一(ppm)。
全球绿色转型 中国贡献清洁能源投资占全球约三分之一
2015年12月,《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方达成《巴黎协定》,明确了全球减排目标。2020年9月,中国在第七十五届一般性辩论上宣布“双碳”目标,力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。这是中国政府对国际社会的承诺。
遗憾的是,有西方大国还一再退出《巴黎协定》。但这阻挡不了全球绿色转型的决心。自2017年以来,全球清洁能源的相关投资持续上升,2025年更突破2万2千亿美元,占全球能源投资约三分之二,其中中国就贡献了大约三分之一。陈茂波在会上表示,中国不仅是全球气候治理的参与者,更是坚定的行动派与引领者。国家正稳步迈向“3060”碳达峰、碳中和的双碳目标。“十五五”规划把绿色化植入产业升级与基础建设之中,推动经济社会发展加快全面绿色转型,并提出了多项具约束性的指标。

中国的“双碳”行动任务及其潜在的解决方案(图源:中国科学院院刊)
中国“双碳”目标提出后,持续推进绿色低碳发展,能源结构转型进入快车道。进入“十五五”时期,国家围绕“双碳”目标的产业绿色化改造被明确为绿色投资的重点方向。目标提出后,新能源汽车快速普及,带动传统能源消费结构变化,加油站等基础设施向综合能源补给枢纽转型 。中国将“双碳”目标纳入“十五五”规划刚性约束。
根据国家应对气候变化战略研究和国际合作中心测算,为实现2060年碳中和目标,中国新增气候领域投资需求约为139万亿元,年均投资规模约为3.5万亿元。
“金融+科技”全球绿色转型中的“香港力量”
香港作为国家的特别行政区,坚定推进碳中和的目标。2021年10月香港特区政府就公布了《香港2050年气候行动计划》阐述了“零碳排放‧宜居城市‧可持续发展”的愿景,并从四个方向稳步迈向减碳目标,包括净零发电、节能绿建、绿色运输和全民减废。

香港气候行动蓝图。(图源:香港特区政府网站)
香港锚定了2035年碳排放减半、2050年实现碳中和的目标,并取得了扎实的进展。数据显示,2024年,香港的人均碳排放量降至约4.4吨,是美国的四分之一,欧盟的60%,说明了行动成效。
作为世界重要的国际金融中心,香港正以绿色金融和绿色科技两方面,推动绿色转型。今年一月,香港发布了《可持续金融分类目录》的第二阶段,引入了“转型金融”的元素,为高排放行业的脱碳项目提供参考和指引。同时,香港在可持续发展披露标准也全面对标国际,在2028年前全面采用国际可持续准则理事会(也就是ISSB)准则。
陈茂波表示,香港科技与金融结合为区域乃至全球的绿色转型贡献了“香港力量”:一是全力发挥香港作为区域绿色金融枢纽的功能。2024年,香港安排的绿色和可持续债务约840亿美元,其中绿色债券的发行占亚洲市场45%,连续七年位居亚洲首位。特区政府在全球率先发行了多批代币化绿色债券,将区块链技术与绿色金融相结合,吸引更多绿色融资。第二,积极探索创新金融工具,引导全球资金投入各地包括可再生能源在内的基建项目。香港于2023年起分别推出了三批基建贷款抵押证券,涵盖来自16个国家和地区的48个基建项目,总融资规模超过12亿美元。此外,为助力不同经济体应对气候变化,香港也推出了“巨灾债券”,将重大自然灾害风险转移到资本市场,并先后发行七批债券,筹资约8亿美元。第三,大力培育充满活力的绿色科技生态。目前,香港多个创科园区,汇聚了超过300家绿色科技公司,从修复海洋生态,到建立完整的可持续航空燃料产业链,香港的科创企业正将科研成果转化为具有全球竞争力的解决方案。与此同时,香港投资管理有限公司积极引导市场长期资金投资于前沿绿色科技,同时助力中国的绿色科技出海。 (完)