香港新闻网2月5日电 美国哥伦比亚广播公司2月4日援引知情人士称，美国国际开发署所有海外办事处已被勒令关闭，所有工作人员将于2月7日前召回。此前一天，特朗普政府关闭了美国国际开发署，禁止该署工作人员进入位于华盛顿特区市中心的总部。美国企业家埃隆·马斯克表示，国际开发署“没有改善的希望”。据美国国会研究服务处报告显示，美国国际开发署拥有1万多名员工，其中约三分之二在海外工作，该机构在60多个国家和地区设有办事处。

美国国会大厦。新华社资料图片

当地时间2月4日，美国总统特朗普表示，美国国际开发署存在大量欺诈行为。而在此之前，马斯克已在社交平台上发表言论，称该机构为“犯罪组织”，并直言“是时候让它去死了”。他还将该机构描述为“仇恨美国的激进左翼马克思主义者的蛇巢”。

特朗普及其盟友批评该机构“明显偏向民主党，并带有政治偏见”。马斯克更是指责其参与了“流氓中情局的非法行动”和“网络审查”，并利用美国纳税人的资金资助了“生物武器研究”。

从政治角度来看，马斯克与民主党人之间的分歧，可能反映出美国不同政治势力和利益集团之间的博弈。马斯克作为商业巨头，其立场和观点可能受到自身商业利益和政治理念的影响；而民主党人则从维护美国现有外交政策和国家安全战略的角度出发，反对关闭美国国际开发署。

美国民主党参议员克里斯·范霍伦就表示，关闭该机构似乎是间接帮助俄罗斯和中国，因为美国国际开发署是美国外交政策和国家安全政策最重要的工具之一。他还以俄罗斯官员对马斯克的决定表示赞赏为例，来强调这一行为的潜在危害。

此外，民主党人指出，他们不认为关闭该机构的决定是合法的，因为该机构是根据美国国会的决定成立的，要关闭它同样需要国会的批准。一些前美国国际开发署高级官员也警告说，如果撤销该机构，美国将失去一个关键的“软实力”外交工具。

特朗普就职后签署行政令，要求美国所有对外援助暂停90天，以评估项目是否有效、是否与本届政府对外政策保持一致，导致数以千计援助项目暂停。因大量对外援助项目暂停，美国国际开发署约60名职员1月27日被要求“休假”。

据美国哥伦比亚广播公司报道，美国国际开发署所有海外办事处已被勒令关闭，所有工作人员将于7日前召回。目前，美国国际开发署的官网已下线，所有直接雇用人员将处于“行政休假”状态。

资料显示，美国国际开发署成立于1961年，作为承担美国大部分对外非军事援助的联邦政府机构，其主要目的是承办开发贷款、推动技术援助方案、分配军援以及处理农业剩余物资等。

自成立以来，它的工作重点随著时代变迁与美国外交重点的转变不断调整。从最初的提供科技和资本援助，到后来在卫生、教育、人力开发、扶植自由市场、推动经济可持续发展和推广民主等方面发力，再到进入21世纪后参与伊拉克、阿富汗的战后重建工作，该机构的触角已伸到世界各个角落，向190多个国家和地区派遣人员，年预算占美国年度财政预算的1%，2011财年更是高达350多亿美元。

有分析指，美国国际开发署长期以来以援助之名，在全球各地推行美国的价值观和外交政策，在一定程度上影响了美国的国际形象和外交关系。

美国媒体2014年曾爆料称，美国国际开发署及其承包商自2009年10月起以旗下项目为幌子，秘密派遣来自委内瑞拉、哥斯达黎加和秘鲁的年轻人前往古巴从事反政府活动，约10名来自拉美国家的年轻人受到招募，最低时薪为5.41美元，约合35元人民币。

据《今日俄罗斯》报道，美国国际开发署近日还发布了一份报告，回顾了他们在委内瑞拉进行援助活动的相关情况。而这份报告清清楚楚地说明：美国国际开发署在美国干涉委内瑞拉内政方面发挥了“关键作用”。

美国国际开发署旗下的另一秘密项目“古巴推特”也饱受质疑。2010年至2012年，美国国际开发署在古巴创建和运营一个类似“推特”的社交媒体网络，表面上通过向用户推送文字信息并为用户之间的交流提供平台，暗地里却企图利用这一网络颠覆古巴政权。

2013年，时任玻利维亚总统莫拉莱斯也宣布将美国国际开发署驱逐出境，指责其活动含有政治目的，阴谋反对玻利维亚政府。

2019年7月，美国国际开发署还向欧洲盟友兜售了一份“反俄计划”，名为《抵抗克里姆林宫邪恶影响力发展框架》，号称要帮助欧洲摆脱所谓的俄罗斯干涉和侵犯。俄罗斯外交部对此予以强烈谴责，并指出单从计划名称就坐实了美国国际开发署的意图不是打造合作，而是进行意识形态斗争和洗脑。

在关闭USAID引发的争议仍在发酵之际，特朗普和马斯克已经在寻找“提升政府效率”的下一个目标。据《华尔街日报》报道，特朗普政府正考虑通过行政手段解散美国教育部。报道援引知情人士的消息称，相关官员已围绕一项行政命令进行讨论，该命令将撤销美国教育部所有未被明确列入法规的职能，或将某些职能转移至其他部门。

除了在联邦政府层面的调整，特朗普政府继续“退群”。特朗普当地时间4日签署行政令，宣布美国退出联合国人权理事会。行政令还要求继续停止向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（近东救济工程处）提供支持，并评估美国在联合国教科文组织中的参与情况。

2018年6月，美国宣布退出联合国人权理事会，称理事会对以色列“存在偏见”。2021年2月，时任美国国务卿布林肯发表声明说，美国将以观察员身份重返联合国人权理事会。

近东救济工程处成立于1949年，主要负责向生活在约旦河西岸、加沙地带以及约旦、叙利亚和黎巴嫩的巴勒斯坦注册难民提供人道主义救助、教育和医疗等服务。2024年1月，美国宣布暂停向这一机构提供额外资金。（完）