围绕美国在中东和拉美能源地区的军事行动、伊朗威胁封锁霍尔木兹海峡，一些舆论认为中国能源安全可能受到动摇。从表面看，这种担忧并非毫无依据。霍尔木兹海峡长期被视为全球最关键的能源运输通道之一，全球约20%的石油海运贸易需要通过该海峡。一旦运输受阻，国际油价往往迅速上涨。近期国际油价一度突破100美元/桶，欧洲天然气现货和期货价格也明显上涨，煤炭价格同步上行，表明地缘政治冲突对全球能源市场具有显著冲击效应。历史经验同样说明这一点，例如1979年石油危机、1990年海湾战争以及2022年的俄乌冲突，都曾引发能源价格大幅波动。

但从中国能源体系的现实结构来看，中国能源安全并没有出现根本性动摇。过去十多年，中国已经逐步构建起一个“化石能源—可再生能源—多元进口渠道”并行的能源体系。其中最重要的变化，是可再生能源规模的快速扩大。国家能源主管部门数据显示，截至2025年底，中国可再生能源装机总量达到23.4亿千瓦，同比增长24%，约占全国电力总装机的60%。其中，水电4.5亿千瓦、风电6.4亿千瓦、太阳能发电12亿千瓦、生物质发电0.47亿千瓦。仅风电与光伏合计装机就达到18.4亿千瓦，占全国电力装机的47%，规模已经接近传统火电体系。

在发电结构方面，可再生能源的作用同样日益突出。2025年全国可再生能源发电量达到3.99万亿千瓦时，同比增长15%，约占全国总发电量的38%。新增可再生能源发电量5193亿千瓦时，已经完全覆盖当年全社会新增用电需求5161亿千瓦时。换言之，中国新增电力需求几乎全部由可再生能源满足，这意味著在电力领域，中国对化石能源新增依赖度正在显著下降。

其中光伏和风电的增长尤为明显。2025年中国光伏新增装机约3.17亿千瓦（317GW），累计装机达到12亿千瓦；风电新增1.2亿千瓦，累计达到6.4亿千瓦。风电和太阳能发电在新增电力装机中的占比高达80%以上。从全球范围来看，中国光伏组件产量已连续多年占全球 80%以上，全产业链名义产能超过 1400GW，形成了全球最完整的新能源制造体系。

这种能源结构变化对能源安全具有重要意义。传统石油体系高度依赖国际运输与地缘政治稳定，而风电、光伏等新能源具有典型的 “本土能源”特征——只要具备土地、风资源或太阳辐射条件，就可以本地生产电力，不需要跨国运输，也不依赖海上航道。在全球能源地缘政治不确定性上升的背景下，新能源实际上正在成为各国构建能源安全体系的重要支柱。

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中国正在推动新能源向 “绿色燃料”产业链延伸。例如利用风电和光伏发电进行电解水制氢，再进一步生产绿色甲醇和绿色液氨等燃料。这些燃料既可以储存和运输，也可以用于航运、化工和工业生产。随著全球航运业加速寻找替代重油的新燃料，中国已经制造出世界上第一批甲醇双燃料船舶，未来绿色甲醇和液氨有可能成为国际航运的重要能源。

政策层面，中国也在推动新能源体系升级。2026年，主管部门将光伏行业治理重点放在“反内卷”与高质量发展上，通过产能调控、强制性国家标准、质量监管、价格执法、技术创新和需求拓展六个维度推进产业升级。例如要求PERC电池效率不低于24.2%、TOPCon电池效率不低于25%，并将组件质保期延长至30年。同时，通过“工业绿色微电网”“零碳工厂”“光伏制氢”等新应用场景扩大新能源需求。

从全球能源格局看，每一次重大石油危机都推动了新能源技术进步。20世纪70年代石油危机后，日本大力发展节能技术，欧洲推动风电，美国开始研发光伏。当前国际能源署预测，未来五年全球光伏新增装机平均每年约 700GW。在这一趋势下，中国凭借完整产业链和巨大国内市场，在全球能源转型中处于领先位置。

美国在委内瑞拉和伊朗等能源地区采取军事行动，以及霍尔木兹海峡潜在风险，确实会对国际油气市场造成短期冲击，但对中国能源安全的影响总体是“阶段性压力，而非结构性动摇”。相反，从长期来看，这类地缘政治冲突反而可能进一步强化各国推动能源转型的动力，使风电、光伏以及氢能等绿色能源在未来几十年成为全球能源体系重构的重要方向。

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